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履职有为在基层丨委员工作站破解社区“充电难”,虹口政协锚定群众所需练好“绣花功”
政协联线记者 谢臻
2024-05-23 18:00  来源:政协联线
“委员们的专业能力让我大开眼界,帮我们小区解了燃眉之急。”站在小区里新建的电瓶车充电桩前,虹口榆兰居民区党总支书记王红梅的喜悦之情溢于言表。
这份喜悦不仅仅属于王红梅和榆兰新村的居民,还属于嘉兴路道“践行全过程人民民主”政协委员工作站,以及所有参与这一为民项目的区政协委员。他们见证了把群众的呼声变成各界政协委员共识,汇聚成政协全会上的大会发言,进而融入推动城市治理强大助力的全过程。随着本市政协委员工作站机制的日臻成熟和完善,每一位政协委员就像澎湃的引擎,正深入基层积极履职,为百姓福祉、社区发展贡献力量。
“听”出群众心声
2023年的一天,嘉兴路街道政协委员工作站主任、街道党工委副书记李森,收到了来自榆兰新村的“问题清单”。嘉兴路街道有个“周周听”工作机制,每周都会派街道工作人员下沉到小区倾听居民诉求,制成“问题清单”汇总到街道。来自榆兰新村的清单里,解决居民电瓶车充电需求赫然在列。
榆兰新村是建于上世纪50年代的老小区,三栋砖木结构的居民大楼内总共住着600多人。其中,一半以上的居民为外来务工人员,因工作需要,有些住户一家人就有两三辆电瓶车。这些电瓶车充电成为小区的安全隐患。
为此,小区曾在一处空地划出了专门充电的区域,解决了部分问题,但遗憾的是“好事没做好”。王红梅无奈地告诉记者:“地小车多,不仅不能满足居民充电需求,还造成车辆乱停放等其它新问题,居民意见很大。”
委员“现场办公”
收到清单后,李森马上想到了联系工作站的区政协地区指导委员会主任蒋红心。2023年9月,问题被送到区政协不久,蒋红心就带着委员来到了榆兰新村。来的委员很是讲究:刘菲委员,装饰工程公司总经理,是一位设计专家,他专门带上了自己的设计师团队到小区“踩点”;马云飞委员,文化传播公司董事长,热心公共事业;周伟委员,律师事务所高级合伙人,曾为多个小区加装电梯提供过专业的法律服务。很快,刘菲就在小区内找到了可进行充电改造的空间。马云飞委员多方收集居民意见。周伟以专业直觉提出现实问题:有居民反对怎么处理?风险责任后期维护谁来承担?他的建议是:有没有可能让居民们出具申请书,理顺由此产生的权责关系,这样才能为顺利安装充电设施铺平道路。“我们一开始真没有想到,政协委员这么专业,办事这么有效率。”之后,又经过几次视频会议,王红梅对委员给出的设计方案啧啧称奇,“这些设计我们是想破脑袋也想不出的。”充电设施上的各种巧思,对空间布局的大胆改造利用,让居民们开了眼,他们也越发期待这些特制的充电设施有一天真的能进入小区。
但王红梅这样经验老到的“小巷总理”深知,之前周伟的建议也是关键点。“有了委员的专业法律建议,工作虽然难,但毕竟有了方向,我们的信心就有了。”
破题各显神通
于是,居委和工作站各施所长,朝着共同的目标,一起推进相关工作。在此期间,新闻媒体里报道的一些充电燃爆事故也被居民看到,前车之鉴最有说服力,建设公共充电空间很快就成为了大家的共识。
去年底,作为辅助方案,充电柜因安装便捷先行落地小区,共计16个充电仓的两组充电柜的出现,很好缓解了小区的充电压力。但对于无法拆卸电池的电瓶车而言,新增固定充电桩似乎仍然“遥遥无期”。充电桩建设过程中,电力部门因存在安全隐患,否定了从居民家中取电的方式。周伟的建议在关键时刻发挥了关键作用,居民的申请书解决了许多法律问题,电力部门仅用了一周时间就走完“流程”,顺利为小区安装了专供充电桩运行的独立电表。今年3月8日,可供7辆电瓶车同时充电的充电桩在小区运转了起来。充电采用扫码收费模式,短短两个月,扣除运维成本,每月还略有盈余。除了充电功能外,充电桩还有可伸缩的雨棚,顶上为居民提供了晾晒空间,又缓解了老旧小区的一大难题。就在王红梅向记者展示充电桩的短短几分钟里,有不少居民特地跑来询问,这样的充电桩何时才能装到自家门前。要满足实际需求,充电桩当然还不够,榆兰新村也将继续推广扩建公共充电设施放到了计划里。如何进一步完善设计?如何让充电桩持续发挥作用?委员们的履职同样没有停下脚步。周伟说:“充电桩能达到经济平衡,就为消化安装成本提供了很多可能。”在他看来,作为一个公益性项目,只靠政府买单肯定做不长久,怎样吸引社会各方力量参与仍然任重道远,履职之路还很漫长。
热点何以“锚牢”
作为最早探索委员下沉基层一线履职的地区政协之一,虹口区政协以工作站“双联络员”等机制,探索联系、服务群众的方法,确保委员能够及时掌握群众诉求。同时,区政协地区指导委员会的成立,更为统筹引导各委员工作站履职,提供了坚强的保障。
基于履职为民的宗旨,电瓶车充电难作为一个共性问题,很快就成为了委员关注的热点问题,在区政协召开的委员工作站交流会上,被多次拿来讨论,并形成下好“绣花功夫”的统一认识,电瓶车充电被工作站委员们紧紧“锚牢”。
今年年初区政协全体会议上,区政协地区指导委员会的大会发言的题目就是“关于优化和提升老旧小区非机动车充电的建议”。在PPT中,委员通过调研拍摄的现场照片,就有50多张。除了建议在小区公共部位增加共享充电桩外,大会发言中还提出了“推进集团式规模化安装工作”“人行道合适位置安装共享充电桩”“在大型商场及办公楼宇周边设点”等许多“金点子”。一件大会发言不足以覆盖委员们的履职成果。区政协委员聚焦参与党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,围绕热点、难点,赴一线、查实情,掌握第一手情况,广泛调查研究,提出真知灼见。委员们在采访中表示,“政协委员工作站为发挥自身专长、施展拳脚提供了广阔空间,通过全过程人民民主为基层治理出谋划策、解决问题,人民政协制度优势得以不断体现。”
近期,委员提交的《关于加强“骑手”管理和推进“车电分离”的建议》《关于积极倡导“满电回家”计划的建议》《关于加强快递企业电池充电柜管理的建议》等一批社情民意信息和专报,被部门肯定和采纳,正在积极落实推进……
委员声音
虹口区政协委员、上海众华律师事务所高级合伙人 周伟

榆兰新村公共充电柱的安装,凝聚了居民、街道、居委和政协委员等社会各方的智慧和力量,这是践行全过程人民民主的最佳实践,也是展现我国协商文化的生动案例。通过政协委员工作站的履职,让我们更客观地了解社会基层发展的全貌。从来自不同界别的委员身上感受的履职为民凝聚力,更是让我们对将人民政协制度优势转化成基层治理效能的重大课题,有了直观的感悟。
责任编辑:张岩
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