《 人民政协报 》 （ 2024年05月15日   第 03 版）

2013年9月，上海自贸试验区率先设立。十年来，我国自贸试验区完成了“由点到线，由线及面”的全方位布局，探索出300多项可复制可推广的经验举措，为我国高质量发展发挥“头雁”效应。建议：
加强自贸试验区政策的顶层设计和区域协同。理顺自贸试验区的集中归口管理和部门协调推进的关系机制，加强部委间充分对接和协同，减少审批的协调成本。统筹建立自贸试验区制度开放的基础性政策负面清单，加大对跨境和离岸金融、新型国际贸易、高能级航运服务以及数字贸易、技术贸易、法律服务业等现代服务业的政策开放创新的集成力度。赋予各自贸试验区更大的自主权，围绕“全过程、全链条、全周期”，制定实施集成性、系统性、精准性更高的开放措施，做好制度创新的压力测试。
提升自贸试验区间的协同与其他国家战略的功能联动。健全自贸试验区与自主创新示范区的“双自联动”机制，加强自贸试验区各片区的协同联动，将办公、注册、税收户管适度分离，从不同角度赋能。加强长三角区域自贸试验区间的协调，强化制度、产业、科创、贸易监管、营商环境等战略链接，充分发挥各自区位政策、产业生态优势，推进长三角更高质量一体化发展。