春节刚过，嘉筱社区的“筱客栈”里传来一阵阵欢声笑语，第一批“沪漂族”早早地回到社区......
嘉定区菊园新区嘉筱社区作为典型的“沪漂”社区，怎样让来自五湖四海的来沪人员找到归属感，融入社区、参与治理，让社区更和谐幸福，让“沪漂”更好融入城市？菊园新区政协委员工作站多次实地调研，广听民意，并与新区相关职能部门、社区居民代表反复磋商，一个“美好社区共治模式”由“点子”变成了“现实”。
一条居民心声唤出了共同的意愿
“菊园新区嘉筱社区成立于2019年5月，辖区内不仅有宝菊清水园、胜悦嘉苑东苑和西苑3个农民宅基地置换居住小区，还有494户魔方社区类住宅、111家沿街商铺及1个建材市场。”谈起社区的基本情况，嘉筱社区党支部书记罗晓华滔滔不绝：由于交通便利、整体环境优美、房租较便宜等原因，小区年轻租客居多，居住不满半年的短租客占比非常高，短租意味着流动性大，今天来明天走的“过客”心态，让这群年轻人对社区缺乏认同感。
“作为外地来沪人员，我们在这里举目无亲，希望在异地他乡能得到关心和帮助，能够融入本地，找到归属感。同时，也希望能为社区建设出点力。”居住在嘉筱社区的居民江先生在一次社区活动上表达了自己的心声。现场，这条心声也着实引发了不少社区“沪漂”群体的共鸣。一条居民心声唤出了共同的意愿。为此，嘉筱社区积极开展大调研、大走访，为构建“现代新型美好社区”破题。过程中，社区分别邀请租客代表、房东代表、商铺代表等开展深度访谈，从“让租客不再是‘过客’”需求入手，邀请政协委员精准把脉，共同探索美好社区共治模式。
委员“以身说法”赋能基层社会治理
工作站在发挥好政协委员基层民主协商议事优势的同时，通过让有类似“沪漂”经历的政协委员以“网格履职”联系基层社区的形式，参与到社区各类协商议事活动，助力破解基层治理“疑难杂症”。
“建议用好达人能人资源，招募居民作为志愿者来一起管理。”“可以尝试打造一个集多种功能于一体的暖心空间，让我们的家园“暖”起来”……这一条条建议都源于嘉筱社区的一场青年居民协商议事会上。会场里，社区干部不再是“主角”，居民群众尤其是租客不再是“客人”，政协委员、社区租客、青年骨干等齐聚一堂，面对面协商、点对点交流。对于青年租客提出“是否可能通过资源共享、项目活动、团队培育等，打造一个有特色的共享空间”的建议，嘉定区政协委员刘岩认真记录，踊跃发言，沉浸于现场激烈的探讨中，并以自身经历出发，谈到了其本人融入上海、融入嘉定、融入社区这个大“家”的体会和收获。在这个过程中，政协委员既是“局外人”（非本社区居民）又是“局中人”（具有“沪漂”融入当地社区的类似经历）以多重身份议事，让协商饱含着人情味，让议事更有成效。在政协委员们的参与下，从提议是否要在社区营造一个公共空间，到具体怎么做最符合社区共同利益的过程环节，直至公共空间日常如何来管理等尾声环节，均通过各方参与协商，一一有了落实。
社区“沪漂族”从“他们”变成“我们”
值得一提的是，在多方群策群力下，通过组织开展多维度、多层次的协商议事活动，嘉筱社区“四份清单+一个客栈+一个团队+一个乐园”的美好社区“四加三”共治模式应运而生：“四项清单”即问题清单、需求清单、服务清单、资源清单，有序推动了社区治理难点、堵点的破解；“筱客栈”特色空间有力提升了居民粘性和归属感；“筱青行”赋予租客骨干楼组长身份，有效汇聚了治理合力；“筱游乐园”以协商为平台打造邻里新空间，打造了共商共建共享的邻里社交空间。
在这过程中，政协委员提出的各种建议，如：有效依托社区骨干、能人达人来共同管理社区建设；要构建“人人参与、人人尽力、人人享有”的社区治理共同体等，这些理念和建议也都在嘉筱社区美好社区共治中得到了体现和落实。
社区与租客的双向赋能，不仅提升了青年租客的认同感和归属感，也为社区治理注入新活力，进一步提升了本地村民的获得感和幸福感。如今，“活力”和“归属感”已经成为嘉筱社区的代名词。
委员声音

菊园新区党工委副书记，菊园新区政协委员工作站召集人牛洪义
嘉筱社区的实践案例是菊园新区政协委员工作站有效开展基层协商、有机融入社会治理的一个缩影。工作站在精准获取基层需求的基础上，将委员资源和基层所需精准对接，通过协商民主，促进委员更好地深度融入基层社会治理，实现基层社会治理从“一元管理”向“多元治理”的转变，助推基层治理提档升级。