1月12日上午，出席政协浦东新区七届一次会议的政协委员就“深化产业链创新链价值链融合，推进经济高质量发展”主题进行了专题协商议政。
市委常委、区委书记朱芝松出席会议并讲话。区政协七届一次会议主席团常务主席姬兆亮，副区长吴强出席会议。区政协七届一次会议主席团常务主席王小君主持会议。区有关委、办、局的负责同志参加会议。
王小君主持会议
重点发言

科学技术界别 王延华
建议：巩固浦东产业链和供应链的优势，抢抓战略机遇期；要有时不我待的紧迫感及更高程度的开放，提升浦东对全球重要产业的控制力；优化供给，最大限度的形成金融资源精准匹配需求。
经济界别 闫晓慧
建议：通过“乔灌草”的生态体系营造，形成生态和发展两个维度上的梯次布局；围绕混合所有制改革，研究保护国有资产权益的合理边界，鼓励各类改革平台在推进混改过程中进行局部创新；“破立结合”，激发企业活力。
工商联界别 沈翊
建议：继续抓紧供应链，协同上下游，重视全产业链各部门协同，开展数字化“链式”监管服务；精细化管理，通过专业协会，统一底层数据，建立健全产业供应链标准；提供更好的营商环境，做好集成电路高端翻新维修业务。
经济界别 黄俊
建议：集合全区国企资本力量，由国资企业中有经验的团队牵头，形成产业合力；探索在张江试点租税联动，对区域开发主体进行支持；提升居住的规划比重，进一步满足张江科学城的居住需求。
经济界别 詹旭
建议：结合国家碳中和战略的规划和国外成熟的经验做法，采取分批试点，稳步推进高端再制造业，多部门合力持续做好支撑体系建设；推动产学研各类市场主体协调融合应用，起到互相促进提升共同发展的协同效应。
经济界别 高桂花
建议：短期战略大力扶持较好基础的硅片生产厂商和验证用户，提高质量、保证稳定供应；中长期战略聚集国内硅片供应链核心，共同研发高端硅片的大规模生产；尽快制定半导体生产线建设的方案。
经济界别 金振华
建议：数字化支撑并引领医保深度转型；以支付为核心的医疗保障生态体系多元化发展；与医药、保险、金融等产业深度融合，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造创新闭环。
经济界别 刘华伟
建议：以全球化视野、市场化手段、特殊性政策来引导、打造和扶持新的“孵化-加速-产业化”的创新生态体系，为科技研发和成果转化建立坚实基础和良好生态，更好地强化三链融合促进经济高质量发展。
医卫界别 潘讴东
建议：完善细胞和基因治疗体系机制，增设符合细分领域认证的专业评审团队，提升生物安全保障能级；配套细分领域海关的标准，优化特殊品物品及研发物品的通关政策；提升产业园区发展规划，加强政策导向重点扶持。
经济界别 郑岩松
建议：产业需求引领，重视投入先进产业集群的基础研究；产业创新根本，建立自主可控的现代化产业体系；坚持对外开放，引进与输出相结合；促进产学研合作，建设互动生态圈；强化资金扶持和法律支撑。
即席发言

经济界别 庄炜
建议：国际航运业对于保障全球供应链畅通和民生福祉至关重要，应抓住战略地位和时机发挥更大作用,利用好引领区的政策优势，吸引更多更有影响力的国际经济组织聚集浦东，参与国际标准制定。
经济界别 朱燕飞
建议：重视产业结构，产业结构要合理，针对六大产业加强资源和人才配置；重视产业迭代，实现质的升级，把重点放在推动企业创新和转型方面；营造创新氛围，打造长期实力，鼓励发展产学研一体化体制和机制。
经济界别 毕舜杰
建议：把握碳中和产业链上下游机会，引入到浦东的未来发展规划当中；用好新型科研机构和国家大科学设施，做好科学家科研成果转化；用好资本，更加深入更加精细地做好长三角资本市场服务基地。
经济界别 黎作强
建议：组织经济界别等方面的委员以及相关专家学者、企业家到临港专题学习取经；加强多形式多渠道的培养实训，抓紧培养一批输入浦东的科学关键人才。
经济界别 何逸舟
建议：复制“上海纽约大学模式”，在浦东新区引入更多国际一流高等院校；探索与国际一流高校“成立创新科技转化中心”的新模式；制定高层次人才到浦东进行科研工作的补贴政策和柔性引才机制。
经济界别 田晖
建议：简化世博地区的行政服务程序，压缩备案时间；进一步发挥好自贸区央地融合平台作用；抓住央企外迁的战略区域，吸引央企入驻浦东，完善相关配套。
区委书记朱芝松说，政协人才聚集，人才荟萃，刚才16位委员的发言质量都非常高，意见建议都很深入，听了很受启发。相关部门单位要把委员们提出的意见建议收集起来，进一步研究采纳。
第一，关于如何认识产业链、创新链、价值链的融合发展。习近平总书记有过许多重要的论述：围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的“孤岛现象”；创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键，核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，上下游不衔接，就可能白忙活一场；要统筹部署创新链和产业链，全面提高创新能力，提高科技进步对经济增长贡献率；要强化高端产业引领功能，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位；要创新科技成果转化机制，打通产学研创新链、产业链、价值链。
学习这些重要论述，结合近年来的中美战略博弈和浦东新区的产业、科技发展情况，我们对产业链、创新链、价值链之间关系的认识逐步深化。推动产业链创新链价值链融合发展，首要任务是要牢牢抓住科技创新这个第一动力。从经济发展的动力看，传统要素投入推动经济增长的边际效应递减，亟需更多依靠科技创新来实现内生动力的根本性转变；从经济发展的安全看，唯有高水平科技自立自强，才能在日益激烈的国际竞争中掌握主动权。核心关键是要打通从科技强到产业强、经济强、区域强的通道。推动三链融合发展，就是要解决科技和经济、创新和产业“两张皮”的问题，加速科技成果向现实生产力转化。发展重点是要集聚处于价值链中高端的产业链环节。浦东发展产业，并非要面面俱到地抓全产业链的各个环节，而是要有针对性地加强对产业链核心资源与要素的把控能力。
第二，关于浦东如何更好推动产业链、创新链、价值链的融合发展。主要是抓好五个方面：一是抓基础研究，以张江综合性国家科学中心为主战场，大力集聚国家战略科技力量，推进国家实验室、国家科技创新基地、大科学设施群建设。二是抓创新主体，围绕创新企业成长的生命周期，分阶段推进各类培育计划。初创期推出大企业开放创新中心计划，实现大中小企业融通发展；成长和壮大期加快实施“万家高企”培育计划，做大创新型企业的蓄水池，培养更多的“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。三是抓终端带动，更加重视发展直接面向个人消费者、家喻户晓的大终端，特别关注智能网联汽车，有针对性的加强培育和布局智能服务机器人、智能穿戴设备、智能家居等终端产品。四是抓资本纽带，充分发挥政府财力和国资的撬动引导作用，放大资本的效应，促进科技-产业-金融在浦东新区内部形成有效联动。进一步加大国资创投力度，促进金融服务与企业融资需求精准匹配。五是抓空间保障，构建“实验室-孵化器-加速器-特色园区”的创新企业成长路径。对于小微企业，百万平米孵化空间为初创型企业提供空间载体和配套服务；对于大企业，全力推进重点区域开发，释放出大量土地空间为企业发展壮大提供坚强支撑。
（原题为《专题会议之一｜深化产业链创新链价值链融合，推进经济高质量发展》）