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五年回眸，浦东新区政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为浦东改革发展进程贡献了智慧和力量。
“五年来，委员们履职热情不断激发，履职状态渐入佳境，履职实效切实提升，忘不了议政调研课题组的足迹遍及全区；忘不了各民主监督小组深入现场、查找问题；也忘不了机关干部兢兢业业、任劳任怨，广大委员和机关干部为政协履职尽责，树立了好形象，留下了好声音，传递了正能量，这些都将植根于浦东打造社会主义现代化建设引领区的热土里。”区政协主席姬兆亮说。
围绕中心服务大局提升政协履职效能
在中国共产党成立100周年，中国开启第二个百年奋斗目标之际，中共中央赋予了浦东新的历史使命和任务——打造社会主义现代化建设引领区。对此，政协委员们上紧了履职“发条”，注重实践调研，坚持建言资政。
走访调研中，张鹃委员从高新技术企业认定和知识产权申报的数字上分析认为，浦东新区的产业技术创新能力每年在持续增强中。虽与全球科学技术的头部地区相比，部分产业技术仍处于追随阶段，但张鹃委员相信，以浦东迎头赶上的决心和实力，差距定会愈发缩小。
“实现过程中，最关键的是人，只有把握自己的关键核心技术、拥有持续创新能力，这才是实现产业升级的决定性因素。” 张鹃委员表示。技术和人才息息相关，于是委员建议浦东要高效解决科技型、技术型人才培养、吸引、稳定，提供更完善、更安心的环境是关键。
其实，在浦东这块“试验田”上，五年来，浦东政协围绕中心工作，聚焦浦东全面深化改革的重点领域、关键环节和需要突破的问题，广泛组织政治协商、民主监督和议政调研。期间，聚焦经济社会发展、基层治理、乡村振兴、民生改善等主题，开展了76人次大会发言、60次专题协商、23次民主监督和评议、68项调研议政和23次年末视察活动，发挥专门协商机构作用，努力做到敢监督、真监督、善监督。六届以来，共收到提案1404件，经审查立案1158件，已全部办复完毕。
“办理政协委员提案，是政府职能部门依法履职、接受民主监督的重要内容。”提案承办工作业绩突出单位代表，区建交委党组成员、副主任周韶华表示，政协提案代表着广大群众的呼声和期盼，建交委认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，重视问题解决，注重委员反馈，2021年建交委27件主办件解决率和满意率均为100%，下一步将进一步强化责任担当，努力办出更多共识、更大成效。
协商于民为民构建“家门口协商”新格局
推动政协协商与基层治理有机结合、政协协商与基层协商有效衔接，是新时代加强和改进政协工作的重要方面。五年间，浦东政协探索建立了政协协商与基层协商有效衔接的机制。2020年，在36个街镇设立政协委员协商活动站，打造“家门口协商”品牌。2021年，以协商活动站为依托，全覆盖创建了市政协“协商于民”政协委员工作站，建立了“1+36+X”基层协商架构体系，共有126名全国和市政协委员以及所有区政协委员进入协商活动站参与基层协商治理。花木协商活动站荣获“全国杰出政协委员工作站”称号。
陆家嘴协商活动站设立之初，正值新冠肺炎疫情暴发，陆家嘴区域的国际社区中外籍居民结构复杂、防疫压力大。以其中一个小区为例，就有来自40多个国家地区的1500多名外籍居民，占小区人口超过三分之一。活动站举办了“做好社区疫情防控”外籍人士协商座谈会，“三级委员”与来自9个国家的12名外籍居民代表一起就如何通过居委会平台主动参与社区防控、完善疫情期间社区治理工作机制、团结社区居民共同抗疫等进行协商交流。在推动疫苗接种期间，针对外籍居民反映“预约难”“接种难”，协商活动站还搭平台联动委员资源、区域单位，有效推动了在沪外籍人士新冠疫苗预约接种，助力国际社区实现免疫覆盖率全面达标。
陆家嘴街道党工委副书记翁冬艳表示，协商就在“家门口”、委员就在“我”身边，活动站通过听民意、察民情、访民意，直视群众“急难愁盼”需求，形成社情民意信息，使政协协商在基层社区治理中开花结果，有效助力社会治理水平提升。
也正是委员们积极履职，2021年初，浦东政协社情民意工作获全国表彰，《加大公共场所AED普及力度，提升院前急救能力》等社情民意信息获评优秀社情民意信息，还有一批单位和个人获评先进。王茂廷，区政协委员、新丝路金控投资集团有限公司董事长，他是关于公共场所增加布设急救设备AED建议的主要撰写者。
2015年，上海市为了保护生命与健康，加强公共安全体系建设，市政府应急办和市红十字会联合在浦东新区和嘉定区试点设置自动体外除颤仪。王茂廷委员结合国外发达国家在AED布设方面的做法和国内的情况，提出争取市人大立法、扩大布设区域、制定布设统一标准、推广普及知识并引入社会资本等建议。
“这份社情民意能够被全国政协表彰，我感到莫大的鼓舞，也说明只要我们积极关注国家大事，关注民生，关注身边事，就能够推动国家在各方面的发展。今后在履职过程中，会结合自己所长，深入社会一线，更多更好地建言献策，为国家的强盛、社会的发展及美好的生活贡献自己应有的力量。”王茂廷委员说。
据悉，五年里，浦东政协共编报社情民意信息4578篇，348篇被全国政协采用，764篇被市政协采用。连续三年排名全国和全市“双第一”。
强化自身建设“观澜书香”展委员风采
“上海中心大厦作为亚洲第一高楼，不仅是竖起来的外滩，还是一座兼备绿色、智慧与人文元素的垂直城市。”顾建平委员说。“上海优秀历史建筑不仅是一个清单，更是一座座见证并引领着时代发展的特色城市建筑群。”刘嘉业委员如此认为。“低碳以人为本的建筑空间打造，是我们每一代人的责任。”王洁委员建议。2021年9月，在上海浦东美术馆，一场“人民城市为人民——引领时代特色城市建设”区政协观澜讲堂“月月讲”活动正在如火如荼进行着。委员们热情高涨，积极发言，来自社会不同领域的专家学者通过那一缕书香被凝聚在了一起，共赴一场艺术盛宴。
事实上，按照政协委员要“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的明确要求，近年来，浦东政协已经打造了“书香政协”读书品牌，到目前已形成了“天天学、周周读、月月讲、季季推、年年论”系列读书矩阵。
当前，数字化转型已成为全球破解城市发展难题的共识，成为提升城市核心竞争力和治理能力现代化水平的关键之举。结合该主题，浦东政协举行了浦东政协2021年“观澜论坛”，围绕“数字浦东·向现代城市治理示范样板迈进”这一话题，邀请全国、市、区政协委员和嘉宾汇聚一堂共话发展，建言献策。
2021年12月底，浦东政协对阅读空间进行升级，打造了“1+10+4”首批“观澜书香”阅读空间。其中，“1”为浦东新区政协委员协商活动中心；“10”为10个主题馆，包括浦东图书馆、陆家嘴融书房、源深维橙空间等；“4”为4个滨江城市文化客厅。
浦东政协表示，“观澜讲堂”是开展学习交流的重要课堂，要唱好履职“前台戏”，就必须下足“台下功”。“观澜讲堂”是提升委员协商能力的基础平台，商以求同、协以成事。“观澜讲堂”是广泛凝聚共识的桥梁纽带，让群众听到政协“声音”、看到政协“身影”、感受到政协“力量”。
五年间，浦东政协围绕科技创新策源、数字浦东建设组织2次观澜论坛；围绕红色精神、对标CPTPP、《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》、特色城市建设等主题开展15次观澜讲堂和47次主题读书活动。以学习凝聚更大思想共识，以学习滋养委员履职本领，以建言贡献政协智慧。
（原题为《建改革诤言 谋创新良策——回眸浦东新区六届政协》）
责任编辑：杨一宁
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