进入新时代，市委、市政府提出了 "实现五个新突破、打造八个新高地"的主攻方向和重要任务，并出台了改革开放100条措施，为海外人才特别是新侨发挥自身独特资源优势服务上海新一轮改革发展，创造了更为宽广的空间和更加有利的条件。
一、新侨的独特优势。新侨系指我国改革开放后出国、并在当地取得永久居留权或所在国国籍的华人华侨、长期定居在海外的华人华侨新生代后裔、以及改革开放后回国定居的归侨。据推算，常住上海的新侨以及分布在世界各地的上海籍新侨合计约92万人。
(一)新侨在提升城市能级中具有的国际化优势。新侨所学专业以新材料、新技术等高科技专业为主，符合上海创新创业新高地建设的导向。新侨大多具有海外工作的实践经历，能够引领新经济新业态发展。
(二)新侨在提升城市能级中具有的乘数效应。新侨社团和专业协会是招才引智的重要资源库。新侨专业人才在境外学习和工作期间，累积了一定的社会资源和关系网络，有助于带动更多的海外华侨华人回国创业和服务。
(三)新侨在完善知识产权海外维权服务体系中将成为重要的推动者。上海要建设高标准知识产权保护高地，必须强化知识产权海外维权能力。比如建设国际贸易知识产权海外维权基地，设立商标海外维权保护办公室等，要有当地专业人士的参与，而在海外工作的新侨是最重要的人选。
二、新侨作用发挥面临的新情况新问题：
(一)国际化、法治化和便捷化的营商环境有待完善。
(二)商务成本过高已经成为新侨在沪创新创业的阻力。
(三)海外新侨工作的手段与方式比较传统。国外侨务工作仍采用传统的海外出访、活动联谊、通讯联系等模式，侨务引智等政策出台在很大程度上依靠的也是过往的工作经验。
三、加大以侨引智力度的建议：
(一)优化环境，治理新侨在沪投资创业面临的环境建设相关问题。根据世界银行的营商环境指标体系，结合上海实际，构建符合上海现阶段发展特点的营商环境指标体系，对标纽约、东京等全球城市，定期进行评估与监察。依据新侨的优势，制定专项行动计划，营造有利于新侨参与 "一带一路"、自贸区建设、上海四个品牌建设等重大战略的政策环境。
(二)分类施策，提升新侨在推动改革发展中的活力和创新能力。通过 "科技创新券"等财政补贴方式，鼓励和引导科技服务机构、大中型企业更好带动和服务侨资企业的技术创新。鼓励推动侨资企业参与“一带一路”等“走出去”战略，设立海外研发机构，建立全球研发与创新合作伙伴关系。在高校和科研机构，在发展初期，应当通过帮助组建 "工作室"的方式，帮助高端人才建立科研团队，配置适当的行政工作辅助人员，帮助他们摆脱繁琐的行政事务，专注于科研创新。
(三)网联新侨资源，延伸海外新侨工作的服务半径。
(四)加强与海外华社、侨团和专业社团的联络与沟通。掌握海外新侨专业人士等侨胞的第一手资料，深入了解其实际成就及潜力等数据。推进海外专业技术社团与国内科研 （研发）机构、科技创新型企业、民间学术团体等的交流与合作。
（本文略有删减）