党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来，确立了民营企业在我国经济发展中占有重要的地位，但受国际国内形势的影响，我国民营企业仍然面临严峻的挑战，只有转型升级创新发展，民营企业才能继续发展壮大，为国家贡献力量。
在上海打造全球科创中心的大背景下，上海市政府出台了很多支持民营企业发展的政策，这些都让民营企业倍感温暖。但在政策落地过程中依然存在一些问题。
一、扶持政策传递不通。
二、人才政策普惠性不足。人才政策比较重视高端人才和海外人才，对中基层人才缺少关注支持，使企业认可的人才、业务骨干难以落户，造成人才流失、影响企业发展。
三、科创成果转化路径不通。缺少服务于科创企业的公共服务平台和公共研发平台，缺少实验室与市场之间的通道。
针对上述问题，我提三点建议：
一、强化政策服务，提高政策到达率。指导行业机构或专业平台加强点对点的政策信息推送与服务，搭建科创政策的智慧服务平台，利用大数据针对性地推送政策信息，提供智能推荐、精准服务。加强媒体宣传，多渠道传播，提升政策知晓度，便于用户获得所需政策，同时，在落实中公开透明、通俗易懂。让使用者看得懂、看得见。
二、进一步优化人才政策，为企业沉淀核心人员。一方面优化人才引进评价指标体系，强化人才评价的产业导向、需求导向，进一步确立人才引进的市场主体评价权。另一方面，优化人才生活居住环境，提供人才补贴、公租房等优惠政策，降低创业青年人才的生活成本。
三、发挥好大学的"孵化器"作用。建设可共享的公共型研发平台，实现科技信息数据库、仪器、实验室等资源共享，提供专业技术、创业孵化、技术转移等服务，促进科技资源在全社会范围内的高效配置和共享利用，提升企业自主创新能力，降低创新创业成本，加强校企产学研合作，系统优化科技创新和产业化环境，依托公共研发平台实施产学研联合开发工程，鼓励产学研各方发挥综合优势，联合开发关键、核心技术，合作解决产业发展的重大技术瓶颈，推动产学研合作向深度和广度发展，促进科技成果产业化。
（本文略有删减）