制造业是国民经济的根基所在，作为中国高端制造业的发展重镇，上海以此作为转型发展的重要突破口，正全力打造成为全球领先的高端制造业中心。
随着国之重器整体制造业格局的变化，上海制造正在承担着新的历史使命。但不可否认，我们在制造业关键核心技术方面确实存在诸多短板和“卡脖子”瓶颈。要挺起大国脊梁，先铸大国重器；要扭转“卡脖子”局面，关键是掌握具有自主知识产权的核心技术；要打响“上海制造”品牌，需要在“卡脖子”的领域率先谋划、着力攻坚，当前，上海在制造业转型升级中存在如下短板。
第一，定位清晰，但科技创新动力不足，亟待提高竞争力。
第二，亟待建立需求驱动的创新机制，提高原始创新能力。
第三，研发设计等生长性服务业发展缓慢，急需加速。
为此我们建议：一是聚焦卡脖子技术，系统规划上海制造业需要解决的关键问题，确定优先发展领域。结合上海六大传统支柱产业和战略性新兴产业的发展基础、规模、增速和未来增长潜力，以需求为导向，由政府相关职能部门组织需求侧和供给侧各领域的专家，从基础研究到技术创新再到工程应用逐个分析产业链条。厘清哪些、系统规划哪些核心技术瓶颈需要上海予以重点突破，在一些关键环节、前沿领域力争“颠覆超越”，在重要产业领域引领全球发展。如在生物医药产业领域，研发要加大投入，研发后要加速转化，加速迭代，实现“换道超车”。
二是创建“上海实验室”，构建需求驱动的协同创新链，推进上海制造业卓越发展。如组建“汽车上海实验室”。
三是加速制造业服务高端化进程，提升上海城市能级和核心竞争力，把上海打造成为长三角制造业“大脑”。

（本文有删减）