幼有所育是党的十九大提出的解决民生问题的新要求，也是习近平总书记在上海考察时要求上海着力研究解决的 “老小旧远” 四大问题之一。李强书记高度重视本市幼儿托育服务工作，要求市政协对此开展深入调研。下面，就深入推动3岁以下幼儿托育服务健康有序发展，提出以下建议。
本市托育服务发展面临的主要困难和问题：
一是托育服务总体供给不足。

二是社会各方参与发展托育事业的积极性不够高。

三是专业队伍不足是托育事业发展的短板。

四是科学有效的监管机制还需要进一步完善。
深入推动幼儿托育服务健康有序发展的几点建议：
一是将幼儿托育逐步纳入公共服务体系,作为民生大事坚持不懈地推动发展。
二是加快制定科学的托育服务发展规划。研究制定3岁以下幼儿托育服务五年发展规划，解决人口出生波峰波谷需求和供给的结构性问题，避免资源浪费，增强社会各方对托育服务发展的预期和信心。
三是着力完善家庭养育的政策支持和服务指导体系。适当延长妇女产假、哺乳假，探索建立家庭养育假和以家庭为单位的育儿补贴政策，完善居家就业的激励政策等。以社区为依托，以互联网为载体，培训普及科学育儿知识，指导家庭提高养育质量。
四是充分调动社会各方参与发展托育事业的积极性。要把发展普惠性社区型托育机构作为工作重点，争取通过3-5年的努力，每个街镇开设一家普惠性托育机构。鼓励园区、企业以及科研院所等单位以公建民营等方式，参与普惠性托育机构建设。通过政府购买服务、减免税收等措施鼓励社会各方开办托幼机构。探索建立3 岁以下托育意外保险制度。
五是切实加强专业化托育从业人员队伍建设。有关高等院校要加强学前教育学科建设,加大幼儿托育师资队伍供给。托育机构要通过以老带新,加强在职培训等,不断提高从业人员专业化水平。高度重视从业人员的师德教育和师德评价,实行师德不合格一票否决制。建立激励机制,健全托育从业人员职业保障体系。
六是建立健全托育服务科学监管体系。构建日常化、全覆盖、动态实时的监管机制和多方参与、透明公开的社会化监督机制。让幼儿这部分社会最柔软的群体,得到最周全的保护，健康快乐地成长。
（本文略有删减）