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左燕:进一步发挥上海服务国家“一带一路”建设桥头堡作用
政协头条讯
2019-01-28 21:37  来源:政协联线
习近平总书记在推进 “一带一路” 建设工作5周年座谈会上指出,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。上海地处 “一带一路” 与长江经济带交汇点,自身优势和资源禀赋突出,要牢牢把握 “四个放在” 的工作基点,,加快推进《上海服务国家 “一带一路” 建设 发挥桥头堡作用行动方案》60条逐条落实,不断丰富完善服务功能,切实发挥桥头堡作用。
一、把握重大历史机遇,增强服务 “一带一路” 建设的使命感
在 “经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力” 的大背景下,服务国家 “一带一路” 建设,有利于推进上海加快建设 “五个中心”、打响 “四大品牌”,发展更高层次的开放型经济。上海国际化人才集聚、金融要素市场完备、高端服务资源齐全、自贸区制度创新等优势,决定了在服务 “一带一路” 建设中,具有不可替代的作用。上海落实 “三项新的重大任务” 与服务 “一带一路” 建设的战略目标高度契合,上海更要抓住这一历史机遇,进一步拓展开放领域,重点在金融、航运、医疗及法律咨询等高端服务业上,加快国际合作步伐,为上海高质量发展拓展新空间、提供新动能。
二、以实施重大任务为抓手,为服务 “一带一路” 建设提供战略支撑
发挥高端服务资源集聚优势,帮助企业 “走出去”。提升上海能级,主动为企业尤其是长三角地区企业 “走出去” 提供投融资、风险管理、市场咨询等综合性服务。加快推进洋山深水港与宁波舟山港、连云港之间的港口航运一体化发展,进一步发挥上海服务 “一带一路” 建设的航运、贸易枢纽功能。以增设自贸区新片区为契机,探索深化改革开放新路。以制度创新为先导,进一步提升贸易投资便利化,拓展金融服务功能,将上海打造成 “一带一路”投融资中心和全球人民币产品创新、交易、定价和清算中心,助力市场主体 “走出去”。支持配合在上交所设立科创板,拓展资本市场融资功能。以注册制试点改革为突破口,为科创型企业参与 “一带一路” 国际合作提供直接融资服务支撑。健全资本市场制度体系,把科创板打造成中国版的 “纳斯达克”,吸引更多的海外金融资本流入。把进博会越办越好,不断放大溢出辐射效应造。打造一批特色展览平台,吸引 “一带一路” 沿线国家的商品、服务、技术汇聚,对接全球资源与推动国际经贸合作的重要平台。打造 “6+365”、“展览+贸易” 的进口商品保税展示功能载体。
三、充分依托资源优势,推动服务 “一带一路” 建设走深走实
深化人文交流与合作,夯实民心相通基础。以 “增进文化共识,共谋发展举措” 为切入点,构筑与 “一带一路” 沿线国家和地区人文交流合作的平台和路径,推进“民心相通”,促进 “文旅商” 联动,以 “演艺大世界” 为载体,建立 “丝绸之路国际艺术节联盟” 机制。放大上海国际旅游节品牌效应。依托会展等中介服务资源,助推上海老字号品牌走进 “一带一路”。推动金融要素市场的功能建设,,提升资金融通效率。加快推动CIPS二期建设,,与更多境外清算机构建立货币联动清算机制, 提升“一带一路” 资金跨境结算的便利化水平。推动债券市场发行 “一带一路” 建设专项人民币债券。加强与 “一带一路” 沿线国家和地区在金融科技和普惠金融领域的合作,提升上海金融服务新能级。打造 “一站式” 综合服务平台,健全服务体系保障。按照 “宽领域、多层次、国际化、专业化” 的要求,整合法律、咨询、会计、信用评级等各类专业服务资源,形成 “一带一路” 综合服务承载区。加快培养国际化专业人才队伍,开设 “一带一路” 知识产权培训中心。建立 “一带一路” 沿线仲裁机构多元化合作模式,提供专业化的商事、海事仲裁服务。
(发言原标题为《把握历史机遇深化改革开放 进一步发挥上海服务国家“一带一路”建设桥头堡作用》,本文略有删减。)
责任编辑:张雷
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