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践行“学校、家庭、社会三方协同育人”国家战略的四点建议
孙培初
2024-01-17 18:52  来源:政协联线
2022年1月,由全国人大通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》正式颁布实施,明确了各级人民政府要“建立健全家庭学校社会协同育人机制”。2023年1月,教育部、中宣部、中央文明办等13个部门又联合下发了《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》。以上一系列重要文件的颁发实施,既阐述了学校家庭社会各自的分工职责,又强调了只有联合校家社三方力量,才能致力于学生的健康成长。那么,近两年来,上海部分区域践行校家社协同育人国家战略的情况如何呢?为此,日前笔者参与了民主党派组织的对沪东地区(初中10所、小学20所)总计33 所中小学校,践行校家社三方协同育人国家战略的落实情况的课题调研。
课题组一方面,对以上部分有代表性学校的书记、校长、德育室主任、教导主任、共青团及少先队组织负责人和一线教师,进行了调研访谈;另一方面,随机向1935名教师发放了问卷调查表,进行梳理和分析,发现主要存在以下几方面问题
1.一线教师协同育人的知识能力仍须提高
诚然,教师作为一线教职人员,是教育活动的实施者,也是校家社协同育人的组织者、指导者和推进者,亦是促进协同育人工作顺利开展的重要保障。然而,当下部分教师知识能力不足和缺乏专业指导师队伍的问题日益凸显。在问卷调查表中,选择“教师协同育人能力欠缺”的占比达41.9%;选择需要加强学习提升协同育人知识能力的教师占比竟高达74.16%。可见,加强一线教师的协同育人业务知识培训,提高他们的指导能力和构建一支专业化的协同育人指导师队伍,已成当务之急。
2.职能部门开展协同育人的督导机制亟需完善
众所周知,在加快落实国民经济十四五规划和2035年实现教育强国奋斗目标的当下,我们需要众多有创新品牌,有知识产权,有市场销路的公司企业。同时亦需要众多坚守立德树人,能培养无数有理想信念,有创新精神,有知识修养,有强健体魄人才的优质学校。而品牌企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地,需要对员工的表现业绩有一系列严格的管理制度及奖惩措施作保障。那么,如何让学校协同育人工作有章可循科学规范呢?在调研中,有近2成的被调查者认为,学校应将教师家庭教育指导水平与实际绩效纳入教师考评体系的工作,亟需主管部门尽快制定完善协同育人的督导机制,并落地落实。
3.家庭协同育人过度关注孩子分数问题急须破解
家长是孩子成长的启蒙教师,家庭教育是一切教育的基础,关乎一个国家和民族的发展潜力与未来命运。而建设社会主义现代化强国的接班人,立德树人爱国明理是第一位的。但据调查数据显示,当下有四成多的家庭教育,主要关心孩子的学业分数和班级排名,仅有11.2%和11.58%的家庭教育,主要关心孩子的思想品德和身心健康。由于众多家庭过度关注孩子的学业分数,使一些教师与家长沟通的话题也时常围绕孩子的学业分数“团团转”,导致中小学教育内卷的“剧场效应”现象日益严重,当下亟须全社会协同合力尽快破解。
4.社会资源协同育人的空间仍待进一步拓展
众人拾柴火焰高。中小学9年制义务教育要达到让学生德智体美劳全面发展的愿景目标,始终离不开社会方方面面的协同支持。据调研显示,部分区域协同育人工作得到社区资源支持的占比高达85.9%,得到政府机关和事业单位(图书馆、文化馆、体育场馆、博物馆)支持的占比67%;得到企业支持的仅占比46%。诚然,我们的中小学教育要完成立德树人高质量发展的目标任务,进一步理顺与拓展与众多品牌大学、科创企业的、能促使中小学生全面发展的优质育人资源,势必能获得事半功倍的成效。
鉴于此,建议:
1.加强业务培训 切实提升教师协同育人知识能力
众所周知,学校是全面贯彻党的教育方针,致力于孩子健康成长的主阵地,教师是教书育人向学生传授科学知识的最直接的组织者和实施者,他们的知识结构和能力水平,直接关系到未来人才的质量。尤其在面临加快落实校家社协同育人国家战略的新时代、新目标、新任务、新挑战的当下,加强市、区、块(指由若干所相同类型、相近学校组成的教学研究协作单位)、校的四级联动的教育培训模式。要做到各学科培训有目标、有计划、有要求、有检查、有考核、有(1人1)档案,让全体教师都有时不我待的责任感和使命感,以切实提升协同育人的知识素养和与家长沟通交流艺术,并及时妥善处理孩子身上发生各种情况(问题)的综合能力。
2.加强顶层设计 确保协同育人国家战略行稳致远
2020年10月,我国《未成年人保护法》的修订通过与2022年1月《家庭教育促进法》的颁布实施,已为校家社协同育人奠定了坚实的法律基础。各级职能部门应加强顶层设计,尽快制定颁发《协同育人教师专业标准》及《家庭教育业务知识教师考核管理办法》手册,让有章可循的统一标准,为广大教师开展协同育人工作提供可学习、可操作的指南。同时,引导教师积极开展协同育人教学研究,应筹办举行首届 “协同育人优秀案例”评选活动,并请人民教育家于漪老师作序出版优秀案例集,从而以科学的理论学术思想和先进的典型案例,来引领推进协同育人工作不断地走深走实。同时,对一部分参加学习协同育人知识辅导活动态度认真及业绩考核优秀和不计时间报酬,一以贯之地与家长沟通交流,并教育孩子成长进步成效显著的教师,给予年度考核、晋级、晋升时的政策倾斜,进而通过建立严格的考核制度和行之有效的激励机制,来确保践行校家社协同育人国家战略行稳致远。
3.加强源头治理 尽快扭转家庭教育分数第一局面
党的十八大以来,各级政府十分重视教育工作。特别是习近平总书记多次强调“要全面贯彻党的教育方针,青少年要扣好人生的第一粒扣子。”总书记高屋建瓴,使教育工作者深知,新时代的教育,立德树人始终是第一位的。然而,由于历史等原因,我国家庭教育看重孩子的学业分数,忽略思想品行其他素质提高的现象仍较普遍。但学校作为校家社协同育人的主战场,坚定“育人”而非“育分”的教育站位必须一以贯之。建议加强源头治理,加快中、高考制度配套改革步伐。应充分发挥各类报刊杂志、尤其是电视及互联网媒体的教育宣传作用和扩大座落于杨浦滨江的“世界技能博物馆”的辐射影响。同时,应切实加大办好各类职业技术学校的支持力度,使三百六十行,行行能出彩的思想氛围成为整个社会关注教育舆论导向的主旋律。
4.加强政策倾斜 充分挖掘社会协同育人资源潜力
众所周知,上海拥有众多的品牌大学和科创企业,它是上海践行校家社协同育人国家战略得天独厚的优质社会资源。应由各区域有关部门牵头,让中小学主动与区域内的高校和科创企业对接,让孩子们能经常走进高校和科创企业,让孩子们能从小接受热爱国家、热爱科学的“实物场景”熏陶及树立向父辈学习,立志长大报效祖国的思想情操。建议有关部门给积极响应政府号召、热心支持协同育人国家战略的高校、企业敬赠铭牌;并在文明单位、优秀企业家等各项创优争先评选活动中,向以上挂铭牌单位政策倾斜。同时,积极与区域内品牌大学和科创企业沟通交流,适时联手举办首届“践行校家社协同育人国家战略”论坛,以激发起更多的专家、学者、企业家、有识之士的热情及挖掘出更多的优质社会资源潜力,来共同推进校家社协同育人暨义务教育高质量发展。
责任编辑:杨一宁
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