以规模论，山南勘测设计有限公司只是一家刚刚跨过“中型”门槛的企业，其所在的工程岩土勘察行业也并不引人注目。但这家企业及其创办人、市政协委员王延华，在上海的建筑行业和统战系统却颇有名气。其中的反差引人好奇：短短二十多年，他们如何能从三五个人、一台钻机，做成技术力量雄厚、业务规模居前的行业头部？一家由致公党党员创办的民营企业，又是如何把党建工作做成“全国基层党建创新典型案例”的？一家只有三四百人、员工几乎都出身理工科、天天与泥土打交道的企业，又为啥总是流淌着“文学青年”的气质？
初秋时分，浦东金桥一处静谧雅致的小院里，一座体量不大的现代化办公楼就是公司总部。在位于顶层的董事长办公室，王延华接受了我们的采访。

山南勘测设计有限公司办公楼

入商海沪上拓业  守初心以质立身
“我们这行做的，就是‘葱姜生意’。”王延华语气平和，却分明听得出自豪，“勘察在项目建设中体量不大，却事关重大，讲的就是质量和口碑。”经营这门“葱姜生意”的诀窍，被他浓缩成八个字——“诚信、感恩、优质、高效”，如今已是整个公司的价值信条。
“2003年创办山南之前，我也在体制内工作过十多年……”王延华端坐在黑皮单人沙发上，娓娓讲述：二十三年前，他从央企部门经理的岗位上辞职下海，办起了近乎“个体户”的山南公司。
资源少、议价能力弱，当时的“山南”只能也只想在大型国企的夹缝间寻找商机，承接一些门槛较低的劳务项目。“最初的目标很简单，”王延华说，“就是尽可能多联系些勘察外业劳务，养活身边几位同事，也让自己活得滋润一些。”
创业“元老”之一张成启回忆：“我们从一些小工地、小工程做起。最艰难的时期，每天起早贪黑，一年三百六十五天如一日，不知倦怠地劳作在工地，连续三个春节没有回家。也正是那段日子，把我们的专业技术打磨得日渐成熟，还积累了项目管理经验。我们最早做的大项目是轨道交通11号线，从迪士尼到嘉定新城。战线长、工期短，我们只有一台SE30钻机，但整个项目做下来，没有出现过一例质量安全问题。”
当时，上海至少活跃着近百家同类企业。激烈竞争之下，王延华别无依靠，只能守住一个信念：以质量取胜，兢兢业业做好甲方委托的每一个项目。一次土工试验中，总包实验室反馈“山南”送去的土样出了问题。他当即赶到工地，从钻孔取土、封装到运输，逐个环节查找原因、解决问题，并由此举一反三改进流程、强化制度，最终赢得甲方的肯定和赞赏。
2010年前后，国家着力整顿建筑市场高速扩容初期形成的低价竞争、数据敷衍、快速获利等乱象，勘察测绘资质体系收紧，检验检测行业强制合规，上海的市场监管也日趋严格。员工高晓琨回忆，那时的山南“只有一个劳务资质，只能承接一些简单的劳务项目”，大家都感到压力。王延华却敏锐地觉察到，监管收紧是一种及时的提醒，催促自己尽快把该拿的资质办下来——毕竟，山南看家的“本钱”就是技术和质量。“短期看，门槛抬高、投入增加；长远看，淘汰的是不守规矩的队伍，尊重技术、尊重质量的企业才有生存空间。”
他要求“山南”精准把握国家行业治理趋势，完成阶梯式、体系化、前瞻性的资质与能力布局：在传统行业上创新，脚踏实地提升企业的科研、技术水平，夯实专业基础，攀登新的专业高峰，向技术服务型企业转型——
择要排出山南这几年的发展年表，其中的“加速度”和坚实脚印清晰可见：2012年拿下工程测量丙级资质；2013年取得工程勘察专业类乙级、工程测量乙级资质；2014年取得CMA检验检测机构资质、地基基础乙级资质；2015年获得建设工程质量检测机构资质；2016年新增海洋测绘乙级资质；2018年一举拿下工程测量甲级、海洋测绘甲级资质，并顺利取得质量、环境、职业健康安全三体系认证。
这段时间，又恰逢国家加大对基础设施的投入，浦东乃至整个上海的大量项目，对勘测等技术服务有着旺盛需求。王延华抓住每一个“练兵”的机会，在认真做好每一个项目的实践中钻研专业技术、锤炼队伍，稳步提升服务水平。
经过这段时间的“恶补”，“山南”在资质、技术、机制上悄悄完成了蜕变。但直到2015年，用公司常务副总经理顾小双的话说，也还只能称得上“初露头角”。真正的跨越式发展，还要再过几年才成为现实——这几年里究竟发生了什么？
建支部凝心聚力  擎党旗攻坚破难
在一篇题为《山南为什么这样红》的文章里，有这样一段描述：“企业经营较为稳定后，发展问题随之而来。从2003年注册运营到2014年，公司发展步履缓慢，不温不火，这样的情况让王延华很是困惑……民营企业要用什么凝心聚力，用什么壮大发展，用什么跨越突破，什么才是企业发展的引领力？”
日后复盘，2015年一定是“山南”企业史上重要的一年。这一年发生了两件影响深远的事：公司成立党支部；企业名称由“山南岩土”变更为“山南勘测设计”。
两件事在同一时期发生，看似偶然，实则必然。更名，标志着王延华已经想清楚了：企业要从劳务服务型转向技术服务型，今后对技术人才、项目骨干的依赖会越来越重，骨干人员和项目团队的主观能动性在业绩中的作用会越来越明显，与组织共生的专业积累对公司长远发展也会越来越重要……这就引出一个至关重要的命题：新的发展阶段，怎样“把方向、聚人心”？
经过深思熟虑，王延华认定，把党的引领融入企业经营管理，才是解决非公企业普遍遇到的员工思想建设、企业文化落地、社会责任践行等难题的出路。“这当然有个人情结的因素。”他说，自己毕竟在事业单位、央企长期工作过，也做过共青团干部，多年的熏陶和培养，使他对党始终怀着深厚的感情和信仰。但更为重要、更为根本的原因，是发展所需。
在耐心做通其他股东的工作后，2014年12月，王延华主动找到金桥经济技术开发区综合党委，申请筹备成立公司党支部。次年，经考察了解，山南党支部在上级组织指导下正式成立，最初只有三名党员。
这个小小的党支部成立后迅速壮大。至2019年，山南的共产党员已有40多人。这年7月，经中共上海金桥经济技术开发区综合委员会批复同意，山南勘测党支部升格为党总支，下设两个党支部。
“党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。”这是王延华很喜欢的一句话，多次在各种场合引用，显然是有感而发。“党支部成立后的这十年，是公司发展最快最好的十年。”他说，2015年初，山南员工不过七八十人，产值只有3000万元；到2024年，已是近400人的规模、接近4亿元的产值，党员人数有60余人。短短十年，公司实现了跨越式发展，成为行业头部标杆企业。

王延华（左二）和员工在上海东站施工项目现场

在山南，党建的作用可感可知——急难险重面前，党员勇挑重担、冲锋在前。“很多项目时间紧、任务重、要求高，对参建人员的专业素养要求很高。”王延华说，在这些项目上，山南都成立党员先锋队，由党员骨干担任项目负责人。“比如上海东站，我们负责3000多根桩的检测。刚进场时，场地条件很苦，泥坑很深，别说设备进场，连走路都困难。就是在这样的条件下，党员骨干带头踏勘、制定方案，硬是在一片泥泞里把检测落实了，让后续工作顺利推进。”近年上海的重大工程，山南参与其中的占30%以上。夜深人静的午夜里，地下深处的隧道里，酷热或严寒的马路上，偏僻荒凉的河道沟渠中，无人踏足的海岛滩涂上，闹市中的车流中，都有山南人默默忙碌的身影、高高飘扬的党旗。
科技创新，党员同样是骨干。工程勘察的难点，往往不在常规作业，而在许多难题没有现成解法。比如横沙浅滩固沙保滩项目，任务区域风大、流急，最困难的是有大片浅滩，常规钻探船吃水太深、到不了设计孔位，无人机又无法满足水下探测需求——“传统做法是人员涉水作业，安全风险极大。”王延华说。面对这个难题，又是党员技术骨干带头攻关，研制出智能勘探平台，为勘探人员和设备安全、迅捷地在陆地、水上和浅滩之间机动、展开、作业创造了条件。“这项研发不仅给同类项目提供了解决方案，还拿到了6项专利。”近年来，公司争取到的国家高新技术企业、上海市科技“小巨人”企业、上海市专精特新企业，多项省部级科技进步奖，以及七十多项专利，背后无不有坚实的党建工作作支撑。
凝聚多方合力攻坚，党组织是强韧的纽带。在上海东站项目中，由国铁上海东站项目管理部牵头成立项目临时党支部，山南作为支部委员单位深度参与。勘测专业在整个项目中体量不大，却最早进场、最早掌握场地条件和技术难点。把这种“先发优势”“信息优势”与临时党支部的组织优势结合起来，有效推动参建各方突破单位性质、体量、甲乙方的壁垒，敞亮沟通、高效解题，“小业务”起到了“大作用”。重大工程往往需要多家单位通力合作，山南还善于通过跨企业的党建活动，以产业链最小的体量，主动补齐业主、设计、施工、监理等各方主体之间的边界和模糊地带，成为产业链上的“白粘胶”，用党建的软办法拾遗补缺，解决项目里长期存在又长期解决不了的“硬问题”。
热心公益，党员带头。2021年5月，浦东开展加装电梯民心工程，山南主动向浦东新区住建委请缨，两年里为600台老旧小区加装电梯做免费地下管线探测，按技术成本计，累计投入近300万元。“这件事最初就是由党组织倡议、党员带头，与浦东新区物业管理事务中心通过党建联席的形式干出来的。”王延华说。养老院、福利院、欠发达地区的学校里、应急救助的队伍中……山南以党建引领企业履行社会责任，让责任感落地生根。
党建引领下，山南的人才和技术力量空前壮大：公司现有教授级高级工程师10人，博士5人，高级工程师40余人、工程师等各类专业技术人员160余人，持有国家注册岩土工程师、注册测绘师、监理工程师、会计师等各类注册执（职）业证书的30余人；拥有“企业研发中心”“BIM应用研究中心”“环境评估与修复中心”等科研部门；是“上海市企业技术中心”“浦东新区重点企业研发机构”，在同类企业中出类拔萃。
公司及集体先后获得上海市“党支部建设示范点”“上海市五一劳动奖状”“上海市重点工程实事立功竞赛金杯团队”“上海市重点工程实事立功竞赛先进集体（连续六年）”“上海市质量标杆企业”“上海市民营勘察设计企业20强（连续三届）”“上海市民营经济人士理想信念教育示范点”“上海市工人先锋号”等荣誉。

徐敏生（右一）参加横沙海陆智能勘探平台交付仪式

个人荣誉方面，王延华荣获上海市重点工程实事立功竞赛建设功臣、“感动浦东”十大好人好事等；市党代表、总经理徐敏生是上海市优秀党务工作者；副董事长马亮是2023年度上海市重点工程实事立功竞赛先进个人；总工程师李忠诚、市场总监谭振兴是上海市劳模；副总经理蔡婷婷是上海市巾帼建功标兵、上海市三八红旗手，还有多人获评上海工匠。公司以党建凝聚人、培育人、激励人，持续发掘、锻造先进标杆，在企业内部营造出党建铸魂、争先奋进的良好风尚。
“我自己是党建工作最大的受益者。”王延华诚恳地说，“公司的发展要一直听党话、跟党走。”他说，虽然自己是致公党党员，山南是民营企业，但实践证明，党建和企业发展是“双向奔赴”：党建为企业提供的发展动力无可替代，不仅解决了很多以前难以协调的问题，让更多业主和甲方单位认识、了解了山南，持续的党建工作还大大提升了员工的积极性。随着公司党建品牌影响力的扩大，党建工作已经成为公司一张超越专业和地域的亮丽名片。
融“七进”贯通体系  强组织再展新篇
关于山南的党建，最为人称道的，莫过于他们摸索、提炼出的“七进”工作法——“党的领导进章程、党的部署进议程、党的理论进头脑、党的旗帜进项目、党的关怀进人心、党的感情进公益、党建经费进预算”。
这套党建“七进”，2021年被上海市委组织部与新华网评为十大创新案例，获“百优庆百年”上海城市基层党建创新最佳案例，是获评单位中唯一一家“两新”组织。“七进”党课入选上海市“最活跃网络上的精品党课”和浦东新区2023年度党员教育培训优秀党课。《打造“七进”党建品牌，实现非公企业党建有形示范 当好上海城市更新排头兵》案例获评第七届全国基层党建创新典型案例，也是上海市唯一获评的民营企业。
公允地说，山南党建“七进”的单项举措，都有成熟的制度源头和标杆案例。如“党的领导进章程”“党的部署进议程”见于传化集团、红豆集团，“党建经费进预算”见于红豆集团、中天科技，“党的理论进头脑”“党的旗帜进项目”“党的关怀进人心”“党的感情进公益”等，则分别能在双环传动、立白集团、博思软件、桐昆集团等知名企业找到十分接近的成功经验和类似总结。
但全面系统地整合这七个维度并实现激励相容，则如同在高维耦合系统中求稳健解，需要合适的局域结构——其难点不在制度条文，而在党建和经营真正从“两张皮”变成内生一体。
山南就具备这样的局域结构。它并非一次性打造完成，而是经历了一次次在实践中架构、打磨、沉淀、提炼的过程。这个过程的起点，比企业的诞生更早——几乎要从王延华的孩提时代去寻找端倪。
1966年5月，王延华出生在鲁南微山湖中的一座小岛上。在当时的中国农村，他的家庭条件称得上不错：父亲是退伍军人和地质工人，儿时的王延华虽然难得见到父亲，但有母亲带着、有妹妹陪伴，日子过得简单快乐。再加上读过几年私塾、闲时手不释卷的祖父启蒙，他熟读《颜氏家训》《道德经》《三国演义》等传统典籍，既养成了读书学习的习惯和对文学的兴趣，“诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”“知行合一”以及重义守信、恪尽职守等中华传统文化基因，也一并“种”进了他幼小的心灵。
上世纪八十年代，正读高中的王延华参加了父亲所在单位的“内招”。凭着平时刻苦学习的底子，他在50∶5的激烈竞争中拼得“探花”，被录取分配到支援豫西的江苏省煤田地质勘探四队，跳出“农门”当上了钻井工。成年累月的翻山越岭、野外作业三班倒，他并不觉得苦，下班后仍孜孜不倦地读书、写作。同一时期，他的写作视野也打开了：除了抒发个人情感，还开始关注钻井队的工作、队友和社会；除了诗歌、散文、小说，也写通讯报道，有的作品还发表在当地报纸和《煤田地质报》上。1988年，王延华从钻井一线调到地质队团委当干事，“写作”这一技之长应当是关键因素之一。翻看这一时期他发表的部分作品，能清晰读出爱国、爱党、拥军、尊重科学、热心公益等价值观的流露，也能体会到他对于社会的洞察和思考。
1990年，地质队团委换届改选，本是书记第一人选的他却放弃了“升官”的机会，选择到常州煤田地质职工学校读书。两年后毕业归队，正赶上地质队从河南迁回南京、由事业单位向企业转型之初。因不谙市场，地质队虽专业技术过硬，却只能接一些个体户分包的低端桩基劳务项目。“与其等政策，不如自己去闯市场，找既增加利润、又能打响地质队品牌知名度的一手项目来做。”王延华主动请缨并大获成功，为队里拿下第一个一手大项目，再次受到组织重用，派驻上海，直至2003年下海创业。谈及这段经历，王延华曾在一篇文章里写道：“我清楚地记得，20年前自己犹豫、纠结、忐忑了很长时间，终于下定决心从体制内辞职下海。说到从铁饭碗换为玻璃碗的真正原因，其实就是自己在体制内不适应、混得不好或郁郁不得志，有点小清高的自己自认还有点小能力，所以就想换一种生活方式，出来试试并证明一下自己。”结合当时的国资国企改革背景，这段话是真情流露无疑。
“许多年前我要求同事们每人都要有一个座右铭摆在办公桌上，我自己的是‘天道酬勤’。”还是在这篇文章中，王延华回忆：从下海的那一天起，他对自己有一个要求，那就是兢兢业业地做好每一个甲方委托的项目……拼尽全力，做到最好、极致。并且“无论对内对外，都要以诚待人，所有的事情，均要能摆到桌面上才能去做。”可见，“诚信、感恩、优质、高效”实际上就是王延华创业之初对自己的要求。
将个人自律转化为企业精神，最初的动力，是每个人都有的分享冲动。从2003年创业之初，山南就倡导员工读书：无论专业书、闲书还是“无用之书”，每人每年都能报销200元购书费。后来又要求管理人员每人每年读12本书、职工每人每年读6本，甚至要求年终个人总结里必须有读后感。在为员工读书报告集写的前言里，王延华吐露心声：“读书改变命运”是他自己的人生亲历，工作与学习的经历都从中获益匪浅。也因此，他愿意把读书这一习惯“强加”给同事，把自己感悟最深的那八个字贡献出来，希望大家都能因此多一点绽放的机会。
分享并不止于读书，还营造了山南大家庭般的温情氛围。一些入职时间较长的员工在文章中常有这样的描述：“下班后我们会自己下厨房，门厅里的会议桌就变成了饭桌，大家像家人一般围坐在一起，讨论着各自的手艺，热热闹闹地吃上一顿。”“大家都在一个大办公室里，一起吃饭，一起加班。”“记得为了我孩子上学、落户的事情，公司主要领导亲自出面帮忙联系。”
员工回忆，在公司“半层楼面、四五十人的时候”，“王总亲自带领大家一起搞生产、弄资质，建章立制，开拓市场。全员拧成一股绳，形成不可小觑的战斗力，攻下一座又一座山头”，初步形成了“难事相互帮、重活有人担”的良好局面。
但随着业务扩大，员工从数十人发展到数百人，从单一勘察专业发展成各类专业齐全、同时运作数十个项目的规模，“一股绳”已经不够用了，王延华也不太可能再像以前那样，随时“骑着小电驴出现在工地上”。他再次展现出过人之处——推开了金桥经济技术开发区综合党委的大门，提出了在自己企业建立党组织的申请。“我从小就沐浴着党的阳光雨露，所以热爱党、听党的话、跟党走，在企业重视党建工作，是一件天经地义、再自然不过的事。”多年后的今天，他对我们说，这对他来说就是“感恩”：如果没有党的改革开放的决策，没有党的支持、关心和关爱，怎么会有民营企业的今天？把党的领导写进公司章程，这不是天经地义、再自然不过的事吗？“不仅要写进去，还要真正按照党的要求去做。”
说到党建工作的成功引入，为山南“把方向、聚人心”，2018年加盟的总经理、首任党总支书记徐敏生必须记上一笔。他和王延华的经历有相似之处：出身南通农村，在地质队摸爬滚打过，都带着国企养出来的规矩感；喜爱传统艺术，写得一手好字，国画也相当拿得出手。略有不同的是，他出身建筑之家，在家里支持下苦读考上大学，又在国有大设计院历练多年，最后当上院领导，带队伍、搞科研、管经营都是一把好手。

山南公司党建活动

在王延华无条件的支持下，徐敏生如鱼得水。他提出，公司的核心竞争力应该是“科技+创新+服务+企业文化+党建+实体队伍”；不仅提供理念、提供思路，还耐心地讲清道理，培养人、带领人、鼓励人去推进。“今天再看，公司的党建工作、企业文化建设、科技创新为公司发展起到了事半功倍的效果，这与王董的关心支持、正确决策是分不开的。”他说。
王延华给出方向和价值判断，徐敏生把判断融入党建、变成制度，再推动制度落实。如今的山南，党总支、工会、团委、妇联等党群组织健全，并成立了浦东新区首家企业退役军人服务驿站——山南从个人的情怀出发，在党建引领下演化出一整套组织方法，把“诚信、感恩、优质、高效”的初心，转化为看得见的组织力量、技术能力与社会责任，不断穿越行业起落，走出了一条 “党建为魂、科技为根”的特色发展之路。
——逐流不随波，终见山南红。