今年双十一，各大电商平台不约而同地对优惠机制做了简化：天猫“跨店满减”退场，取而代之的是“官方立减”；京东现货开卖，首次打通全品类推出“多买多返”活动；抖音不设预售，主推“一件直降”。
规则简化，让竞争回到商品和服务本身，只是电商从“规模扩张”转向“质量提升”的一个切面。实现电商高质量发展，还得回答跨境规则能不能衔接、平台品质竞争能不能走远、出海配套能不能跟上等一系列深层次问题。在这条转型路上，上海市政协委员深入调研、持续建言。
规则衔接的“长三角考题”
制度型开放能不能落到规则衔接上，是上海“丝路电商”合作先行区建设绕不开的一道考题。
10月10日，商务部等7部门印发《关于实施品质电商“五优”行动的通知》，在“引导丝路电商‘品质争优’”部分明确：要深化“丝路电商”多双边合作机制，推动合作从“商品出海”向“规则衔接”升级。上海作为全国首个“丝路电商”合作先行区，自2023年启动建设以来，已形成跨境电子发票互操作、“一次申报、双边通关”、电子提单等一系列制度型创新成果，长三角电子口岸也已签署数字技术应用合作协议，推动部分制度型开放成果向区域复制推广。
合作有进展，但规则层面的共通标准、互认机制仍有待深化。“先行”之后，如何更好“同行”？市政协委员朱红提交的《关于推动长三角一体化与“丝路电商”协同发展的提案》便切中了这一问题。
她在提案中建议，建立长三角“丝路电商”规则对接联席会议制度，定期研讨与伙伴国的规则互认清单，在电子签名、消费者权益保护、知识产权保护等领域形成区域共通标准。同时，建立长三角“丝路电商”政策协调平台与协同立法保障机制，促进区域要素自由流通，形成“以区域服务全局”的开放新格局。
今年6月，该提案获市商务委正式答复，相关建议被全部吸收采纳。答复明确表示将深化与长三角区域“丝路电商”的务实合作，共享发展经验、协同制度创新、共育电子商务产业，实现资源共享与优势互补，合力构建更具活力的开放生态。
管乱象、育IP，让“品质竞争”走得更远
今年7月，上海建立网售产品抽查“神秘买家”制度，运用智能体对各大平台商品链接开展巡查，督促平台补齐法定公示信息、完善高风险商品入驻审核；9月，《品质电商直播间运营管理规范》批准发布，直指直播间“所见非所得”、虚假宣传、售后无门等顽疾，内容聚焦AI直播标识、食品美妆溯源、售后48小时绿色通道等......“双十一”前，上海在平台规则监管上连续落子，旨在推动行业从“野蛮生长”转向“品质竞争”。
针对行业扩张过程中低价乱价、虚标“正品”、先涨后降等交易乱象，市政协委员乐佳毅、崔华平等建议，强化品牌监管，细化品牌卖家入驻审核标准，实行“资质必审、授权必核”，通过罚款、行业禁入提升违法成本。同时，规范价格行为，明确低价倾销、虚假促销的界定与处罚标准，压实平台责任，督促其公开促销规则、常态化监测价格行为，引导行业摒弃价格内卷，营造“优质优价”环境。
管住乱象是底线，品质竞争还要看平台能不能长出优质内容。市政协委员许世坛着眼全国性优质电商IP的培育，建议出台税收优惠政策，对入驻基地的IP主体给予场地补贴，并设立民间基金，支持特色IP发展，推动行业品质升级。
跨境电商：规模有了，配套也要跟上
9月28日，上海海关发布了一组数据：2026年前8个月，上海口岸跨境电商出口1069.8亿元，同比增长28.7%，连续8个月保持增长；浦东机场跨境电商清单申报量5.78亿票、货值575.26亿元，连续三年居全国空运口岸首位。
跨境电商的规模持续攀升，与之配套的政策、物流体系等能不能跟上便成了委员们的关注重点。
市政协委员黄勤聚焦配套政策的更新调整，建议依据跨境电商行业特性和发展痛难点，推出更多基础性、开创性开放举措，形成更多标志性、引领性制度创新成果，积极培育跨境电商主体，持续优化上海跨境电商营商环境。
海外仓模式作为跨境物流在境外段的落点，是当前跨境电商行业转型的核心方向。民革界别在《关于提升上海跨境电商海外仓服务能级的提案》中建议，优化全球仓储布局，培育公共海外仓，推动大型仓储企业和跨境电商平台合作，提升仓储资源利用率，并依托港区及上海保税区优势，配套布局跨境电商前置大仓，实现货物“整进散出”的高效分拨。