陕西南路122号，上海市健康促进中心，市政协医药卫生界别委员工作室就设于此。
自2022年11月挂牌以来，这里始终活跃着委员们履职的身影：围坐在一起打磨提案、带着问题跑遍基层医院、与部门负责人面对面协商。群众健康的“烦心事”，成了委员的“心头事”。
搭平台，建好委员“履职之家”
“我们这次全会的提案选题要再聚焦，调研数据要再扎实，提的建议得能落地、好操作。”
2023年12月21日，为迎接上海市政协十四届二次会议召开，一场专题协商会议在工作室举行，委员们围绕界别集体提案和大会发言选题碰撞思路。这样的场景，在工作室已是常态。
挂牌之初，工作室的功能定位就在深入谋划之中。2023年4月26日，“如何进一步建好用活医药卫生界别委员工作室”座谈会召开。委员们集思广益，为工作室锚定三个方向：一是依托工作室，为委员提供理论学习、专题讲座、交流研讨等各类活动的场地，促进委员间的交往交流和相互了解；二是依托健康促进融媒体中心、上海市健康科普资源库等平台，支持界别委员开展健康文化宣传、健康管理服务等社会公益活动，并通过各类平台阵地宣传推广；三是组织界别委员围绕卫生健康领域社会热点难点问题建言献策，发挥专业支撑作用，为委员撰写卫生健康领域相关社情民意信息或提案提供基础材料。
此后，每逢全会召开前，委员们都会齐聚工作室，围绕年度重点选题、界别集体提案等进行研商打磨。2024年12月17日，为迎接市政协十四届三次会议，医药卫生界委员再次在这里交流讨论。
从搭平台、聚共识到献良策，工作室始终发挥委员主体作用，通过提案、社情民意信息等形式，把专业优势转化为履职实效。
深调研，助力公立医院改革破题
群众关心什么，委员工作室就聚焦什么。
2026年4月，国家卫生健康委在上海召开“因地制宜推广三明医改经验”系列首场发布会，一组来自上海的数据格外引人注目：“十四五”期间，上海市政府卫生投入从2020年的544.5亿元增加到2025年的719亿元，年均增长5.7%；盘活事业编制1万余个；检验检查结果互认率超过95%……这些数字的背后，是一场以公益性为导向、以人民健康为中心的公立医院改革“上海实践”，也是委员们履职的关注焦点。
2025年，依托界别委员工作室，市政协医药卫生界委员围绕“深化公立医院改革和高质量发展情况”开展专项民主监督调研，先后听取市卫生健康委、市医保局、市财政局、市药监局、上海申康医院发展中心等部门情况介绍，赴嘉定区、长宁区等地实地调研，并专题调研复旦大学上海医学院。
调研中，委员们发现，上海推进公立医院高质量发展和改革取得显著成效，但面对未来形势和人民群众高品质医疗服务需求，公立医院在能级跃升、人才进阶和资金优化等方面仍然存在短板和不足。
2025年9月26日，“深化公立医院改革和高质量发展情况”专项民主监督专家座谈会在委员工作室召开。委员们与市卫生健康委相关负责人、专家围绕调研报告修改完善深入交流，一条条具体建议就此成型。
市政协十四届四次会议期间，医药卫生界在深入调研的基础上提交《关于深化公立医院改革和高质量发展情况的提案》，建议增强医疗体系的服务能级和多样性，优化研究型医院的运营环境，提升公立医院的人才供给水平，理顺公立医院的经济运行方式。
2026年5月9日，提案答复专题会议在工作室召开。承办单位表示，下一步，将把委员提出的建议融入本市公立医院改革和高质量发展整体工作布局，持续深化医药卫生体制改革，不断提升医疗卫生服务质量和效率，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实健康保障。
听民声，推动区属医疗服务提升
走进嘉定区安亭镇社区卫生服务中心方泰分中心，暖色调的明亮空间里，国家级非遗朱氏推拿、市级非遗蔡氏妇科等特色项目进驻，中医诊室里药香氤氲；康复大厅内，技师借助下肢康复机器人，一对一耐心指导患者康复；慢病管理中心的窗边，老人使用上海市高血压研究所研发的精准测压系统，轻松完成连续2至3次、间隔1分钟的血压测量……
“这里设施齐全、服务态度也好，一进来就感觉很安心。”前来就诊的本地居民朱阿姨说。这一幕幕，是嘉定推动优质医疗资源下沉、打通群众就医“最后一公里”的生动缩影。改变的背后，离不开市政协医药卫生界委员们的持续关注、深入调研和积极建言。
近年来，随着基层卫生能力建设不断夯实，社区卫生服务中心对居民健康的保障作用进一步凸显，但多样化的健康需求也对社区卫生服务中心的能力提出了新的挑战。2023年年初，市政协文化卫生体育委员会与上海市发展改革研究院组成联合课题组，医药卫生界委员积极参与，围绕“区属医疗服务体系运行方式和人力资源效益现状与问题”开展专题调研。
从2023年3月至11月，课题组先后走访市委编办、市发展改革委、市卫生健康委、申康中心、市财政局、市医保局等部门，实地调研多家区属三级医疗机构、社区卫生服务中心，并赴北京市调研多家公立二三级医疗机构。八个月的深入调研后，形成了一份高质量的重点课题调研报告。报告就形成更合理通畅的分级诊疗秩序、持续完善区属医疗服务体系布局等方面提出意见建议。
这份报告，成为医药卫生界委员向市政协十四届二次会议提交界别提案的雏形。2023年12月，委员们在工作室围绕调研报告内容反复讨论、多次修改，形成《关于优化运行方式、夯实人员队伍，持续推动区属医疗服务体系高质量发展的提案》，于2024年年初提交。
提案提出四个方面建议：一是转变运行方式，形成更合理通畅的分级诊疗秩序；二是坚持多措并举，强化医务人员队伍建设；三是推动区域医疗机构紧密联合，持续完善区属医疗服务体系布局；四是保障公益性导向，逐步优化区属医院补偿机制。该提案被评为市政协2024年度优秀提案。
委员们的建议得到积极回应。市卫生健康委表示，将打好上级医院专家号源下沉社区的“攻坚战”，从优化医疗资源布局和配置结构、夯实各级医疗机构功能定位、提升区属医疗机构服务能级等方面推动区属医疗机构进一步高质量发展。截至2026年4月底，上海已认定47家区级医院作为区域性医疗中心。其中，20家区域性医疗中心被评定为三级医院，群众能够就近获得更加优质便捷的医疗服务。