9月8日，上海市政协社会和法制委员会召开《上海市家政服务条例修正案（草案）》（以下简称《条例修正案（草案）》）立法协商专题座谈会，深入听取政协委员意见建议，为法规修改凝聚共识、汇聚智慧。市人大常委会副主任宗明，市政协副主席吴信宝出席并讲话。
《上海市家政服务条例》自2020年5月施行以来，对规范家政服务市场秩序、维护服务各方合法权益发挥了积极作用。随着上海经济社会发展和市民美好生活的需求升级，家政服务场景持续拓展，“互联网+家政”等新业态快速兴起，行业发展面临供给结构有待优化、监管体系有待完善、从业人员保障有待加强等新情况新问题。为此，《上海市家政服务条例》修改被列入市人大常委会2026年度立法计划正式项目，成立了由市人大常委会和市政府领导担任双组长的立法领导小组，市商务委牵头会同市人大财经委、法工委、市司法局等部门组成工作专班，坚持开门立法，扎实推进各项修法工作。
会上，市商务委就《条例》修改相关工作情况作专题汇报。座谈交流中，委员们结合各自专业领域和行业观察，围绕《条例修正案（草案）》的重点条款畅所欲言，提出针对性意见建议。
在政策支持方面，委员们建议加大对员工制家政企业的扶持力度；同时加强监管，区分员工制与中介制分类规范，整治“假中介、真管理”乱象，净化市场环境。
在权益保障与职业发展方面，委员们提出完善家政服务人员职业发展体系，进一步健全家政服务人员的技能晋升机制；明确员工制企业工时、休息休假等基本劳动标准，稳定从业预期；针对老年陪护、儿童看护等重点品类，建立不良从业记录与犯罪记录的从业准入限制，守牢安全底线。
在制度完善与监管创新方面，委员们建议制定弹性用工指引，厘清劳动关系边界；细化合同示范文本，推动纠纷前端化解；推行电子核验与数据共享，平衡安全与隐私；加强平台经济监管，防止挤压从业人员劳动收益；并为人工智能介入预留监管空间，推动技术赋能风险防控。
“家政服务牵动千家万户，既是保障市民高品质生活的民生刚需，也是上海服务业高质量发展的重要增长点。”市政协副主席吴信宝表示，政协委员参与立法协商是上海市政协的一个重要工作品牌。本次立法协商是践行全过程人民民主的生动实践，与会委员提出的意见专业务实、针对性强，充分体现了政协委员履职为民的责任担当。下一步市政协要进一步深化与市人大、市政府有关部门的协同联动，凝聚立法合力；要进一步提升委员参与立法协商积极性，更好发挥委员主体作用；要进一步发挥政协平台优势，加强委员参与立法协商的组织保障。
“本次《家政服务条例》修改坚持问题导向、需求导向、效果导向，以法治方式助力行业高质量发展。”市人大常委会副主任宗明表示，与会委员提出的意见建议覆盖行业发展各方面，具有很强的参考价值，立法工作专班要逐条梳理、深入研究、充分吸纳。要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真践行人民城市理念，不断满足人民群众对美好生活的向往；要进一步提高立法质量，坚持开门立法，践行全过程人民民主，继续深入听取家政企业、从业人员、服务用户等各方意见，广泛凝聚社会共识，确保法规务实管用。
市政协副秘书长王建华及市人大、市政府、市政协相关部门负责同志参加会议，市政协社会和法制委员会主任孙甘霖主持座谈会。