徐汇区政协赴徐家汇街道政协委员工作站调研

 

在华泾镇政协委员工作站开展的“童言无忌”协商活动中，政协委员、学生共同探讨社区公共事务

 

在湖南街道政协委员工作站引导下，政协委员参加武康居民区社区议事，与各方代表共商“开放式弄堂如何做到各个群体和谐共处”

 

田林街道政协委员工作站开展“青语政协”协商活动，组织政协委员走进田林258社区，和来沪青年对话，探讨基层社区治理之道

 

位于漕开发园区党群服务中心内的漕开发园区政协委员工作站。截至目前，共有12位政协委员担任“项目主理人”，总共创立了10个品牌项目，以“委员所长”服务“园区所需”

 

市政协委员与徐汇区政协、街道政协委员工作站同向发力，助力打造上海首个电影街区——徐汇区武安电影街区

在梧桐树光影下，委员和居民热聊音乐街区建设；在地铁站出口，委员询问乘客对短驳公交的意见，在写字楼会议室中，委员倾听白领对精神生活的需求……5年来，在徐汇区各个政协委员工作站的履职活动中，这样的场景很多。
“基层政协是实现全过程人民民主在基层落地生根、开花结果的重要阵地和渠道。”徐汇区政协主席黄冲说。7月30日，十五届徐汇区政协委员工作站总结会召开。5年来，聚焦区委区政府中心工作、民生热点难点，在区政协指导下，全区各个政协委员工作站积极开展协商调研活动，完善协商议事机制，引导委员扎根基层、为民履职。在一次次头脑风暴和实地勘察中，各方同心而行、同向发力，形成诸多基层治理、街区更新的“神来之笔”，让协商成果落地有了具象化呈现，让百姓感到委员就在身边。
将“关键小事”视为“履职大事”
姑娘们走进一楼敞亮大厅，卸下肩上的“痛包”，将手机连上共享充电宝，在额头贴一片冰凉贴，喝几口盐汽水或酸梅汤……这是8月3日晚上徐家汇土山湾“生活盒子”中的一幕幕场景。8月上旬，上海体育场举办时代少年团演唱会。五天四夜中，不少歌迷步入“生活盒子”，避暑、休憩、补充能量。
平时在这个“生活盒子”里，居民可以理发、配药、修修补补；骑手可以打个盹、吃口热饭热菜。这个带给人们温暖的“生活盒子”，是政协委员智慧的结晶。
2022年年底，为建好“生活盒子”，满足百姓多样化生活需求，徐家汇街道政协委员工作站组建了囊括44名委员的参谋团，为这项工程献计出力。通过3次方案意见征询、多次深入社区调研，工作站收获了10余个委员“金点子”。自2023年7月起，开张后的“生活盒子”，得到委员持续赋能，其服务设施越来越便民。
小小一方“生活盒子”，是徐汇区各街镇政协委员工作站呼应“民之所需所盼”、将民生“关键小事”视为“履职大事”的具象化呈现。
“工作站‘开门就是基层，出门就是群众’。工作站的主要工作是扎根基层、服务群众。”徐家汇街道政协委员工作站负责人说。5年来，各工作站瞄准民生痛点，列出履职清单，开展履职活动，助力破解民生难题。
——新里137党群服务中心在筹备建设时，学生盼望有自习空间，上班族希望有阅览室，老年人很关心助餐服务……在天平街道政协委员工作站开展的履职活动中，委员一一记下这些需求，形成建言，送达相关部门。之后，新里137党群服务中心被打造为便民服务综合体，能满足各年龄段需求。不久前，面对台风“白海豚”，这处党群服务中心化身“避风港”，供户外劳动者歇脚。
——徐汇区宛南六村陷入“加装电梯难”“垃圾房改造难”“物业服务改善难”的困境，引发居民吐槽。枫林街道政协委员工作站组织委员参与基层协商、倾听居民诉求，形成12条具体建议，助力小区改造提速。最终，小区43个楼栋全部实现电梯加装，垃圾房完成标准化、智能化改造，物业服务质量被居民认可。今年，小区因这场“蝶变”获评上海城市基层党建创新“最佳案例”。
——徐汇滨江西岸金融城在建设高峰时，有6000多名工人在此昼夜奋战。斜土街道政协委员工作站组织委员走进工地、食堂、宿舍，和工人唠家常，梳理出安全生产、文化娱乐、医疗健康、权益保障、子女关爱五大类具体需求，襄助施工方推出一系列服务项目，提升了城市建设者的幸福指数，提升了他们在“第二故乡”的归属感，间接助推了西岸金融城等重点项目落地。
——2022年，华泾镇最大公共绿地迎来全面更新，主打儿童友好。暑假，华泾镇政协委员工作站围绕儿童友好公园建设，组织委员联合小学、初中、高中的40名学生开展调研，提出一连串“让新公园更好玩”的“金点子”，被建设方、设计方采纳。两年后，西岸自然艺术公园开放，数次刷爆微信朋友圈。面对媒体采访镜头，学生们两眼放光，指着游乐设施说：“是我的主意！”
区政协梳理各工作站的建言，对于“街道层面无法解决的问题”，将其转化为集体提案、大会发言、社情民意信息，转交相关部门，供党委、政府参考。
5年来，各工作站共形成60多篇建言，助力50多件民生实事落地。参与龙华街道政协委员工作站的调研后，区政协委员徐守清、阙之玫、金怡联名提交提案，围绕“龙华寺周边交通拥堵”提出7条“治堵”之策，得到采纳落实。在整合2653份调查问卷的基础上，华泾镇政协委员工作站提交提案，描绘了儿童友好滨水绿地空间的“施工图”，并被相关部门转化为“实景图”。
各工作站的履职成果，转化为“看得见摸得着”的民生实事，提升了百姓的生活质量，提升了社区对委员的认可度，使协商民主理念更加深入人心，使“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的社区氛围更为浓厚。
让“委员所长”契合“社区所需”
随着各工作站履职活动“往深里走”，一方面，社区需求被充分挖掘；另一方面，委员履职热情越发高涨。
落组徐汇区的101名全国、市政协委员和326名区政协委员构成了一个庞大的人才库。在区政协鼓励下，各工作站探索优化运行机制，推动“社区所需”和“委员所长”精准对接。由此漕河泾开发区“项目主理人”、漕河泾街道“徐汇政协赋能者项目”、徐家汇街道“轮值站长”、龙华街道“楼宇圆桌派”等新机制应运而生，委员得以深度参与基层治理。
漕河泾开发区是上海科创产业与数字经济的核心承载区，产业集聚度高、创新活力足、人才密度大。2024年10月，在虹梅街道政协委员工作站推动下，漕开发园区政协委员工作站成立，推出“项目主理人”机制，由委员担任“项目主理人”一职，策划并实施履职项目，赋能产业发展、人才成长，满足白领需求。
工作站引导委员走进楼宇调研，发现许多白领在快节奏工作中承受高强度工作压力，有精神舒缓的需求。“项目主理人”牵头开展“转角遇到音乐”品牌活动，通过委员牵线，联动各方资源，推动小型音乐会进入园区，为白领减压。两年来，12名“项目主理人”各显身手，推出了“科创漕河泾”“做情绪的主人”“园区里的国际瞭望站”等10个项目。
根据区政协“一站一品”的意见，各工作站立足所在街道的资源禀赋和民情民意，打造有辨识度、有实效的履职品牌。
——田林258社区居住着2000多名来沪青年。田林街道政协委员工作站依托“青语政协”履职品牌，让委员和青年对话，鼓励青年多发声，让青年从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”。
——长桥街道辖区内老旧小区多，老年居民占比高。长桥街道政协委员工作站打造“清和委员日”履职品牌，拓展了医卫界政协委员服务群众的渠道，将健康科普服务送到居民家门口。
——面对辖区内多元化多样化的民生需求，康健街道政协委员工作站打造“康乐委员议事厅”履职品牌，构建分层分类的协商模式，精准化解民生难题。
——针对基层治理中的诸多痛点难点，凌云街道政协委员工作站打造“协商‘凌’距离”履职品牌，把协商会场搬到街区和社区，问需于民，问计于民。
发挥委员主体作用、深耕履职品牌……5年来，各工作站持续探索履职新路径。“随着时代发展、社会进步，百姓对美好生活有了更多新需求，这对委员履职提出了更高要求。”落组徐汇区的市政协委员黄罗维说，要通过守正创新，进一步激发委员的履职活力、推动工作站履职活动提质增效，为百姓幸福生活加码。
群众需求在哪，政协履职就跟进到哪
5年来，区政协和各工作站协同发力，不断拓展履职阵地广度与深度，构建多元立体履职网络。
2024年10月29日，秋日阳光映照着金黄的梧桐树冠，在淮海中路上空交织出金色穹顶。在湖南街道环贸党群服务中心，“梧桐·IAPM”政协委员服务群众联系点揭牌仪式暨“声音疗愈”进楼宇活动举办。作为联系点召集人的徐汇区政协委员、上海音乐学院教授刘灏，全面发挥专业特长，打造“声音疗愈”特色项目，为白领和居民提供“声音疗愈”服务。
武康居民区内设立了另一个湖南街道的政协委员服务群众联系点。平时，委员走进武康大楼空中花园内的“露天会场”，与居民、商户、游客、居委、物业共商“开放式弄堂如何做到各个群体和谐共处”。在徐汇区政协委员、上海浩信律师事务所高级合伙人魏建平推动下，全市首部风貌街区软法治理指引——《上海市徐汇区软法治理指引（武康—安福风貌街区版）》出台。
“区域发展重心在哪、群众需求在哪，政协履职阵地就跟进到哪。”刘灏有感而发。
5年来，区政协以各街镇政协委员工作站为枢纽，推动建设界别委员工作室、委员服务群众联系点，推动政协“站室点”履职平台拓展到园区、商圈、楼宇，把履职触角延伸到群众“家门口”，常态化收集民情、回应诉求。目前，全区已建成14个政协委员工作站、22个界别委员工作室、25个委员服务群众联系点。
为进一步提升工作站履职质效，区政协构建“三轮驱动”协同履职网络，围绕城市更新、民生服务、科创发展等领域，推动工作站与界别、专委会联合调研、协同议事、项目共建，打通跨界履职的难点堵点。
区政协还出台了《徐汇区政协委员街镇联络组工作办法》《关于开展委员履职“服务为民”活动的实施意见（试行）》《工作实务操作指南》等制度文件，将实践中行之有效的经验做法成型固化，推动工作站运行制度化、规范化、程序化。
五年深耕笃行，五年蓄力奋发。对于进一步做好、做实工作站工作，区政协主席黄冲提出，要进一步完善协商成果的采纳、落实、反馈机制，建立协商议题跟踪问效制度，推动更多协商成果转化落地；要持续跟进群众关心的热点难点问题，推动更多基层声音转化为具体治理举措，让群众得到实惠；要充分发挥工作站扎根基层、贴近实际、面向群众的“第一线”优势，引导委员善于深入基层了解社会实际情况，常态化做好“强信心、聚民心、暖人心、筑同心”的工作。
在徐汇城市更新的协奏曲中，各工作站将助力奏好每个音符。