统战宣传工作要真正增强思想政治引领，关键在于能否以彻底的理论分析和逻辑思辨回应统战成员的思想困惑。面对构成多元、诉求多样的工作对象，如何避免单向灌输，在理论阐释与情感认同之间建立有效通路，在说理中消解分歧、在对话中增进信任，是统战宣传亟须回应的深层命题。本文重新审视统战宣传的实效性，为提升思想政治引领的深度与精度提供了值得关注的学理思考。
宣传思想工作始终是党开展思想动员、思想教育、思想引导的重要方式和手段。宣传工作是统一战线思想政治引领主责主业做实做强的基础，是统一战线凝心聚力的关键抓手。新的历史方位下，在建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的战略要求指导下，统战宣传工作要全面、具体、恰当地阐述党的方针、政策、办法。要在解决统战成员的思想困惑中增强他们的政治情感体验。要以彻底的理论分析和逻辑思辨实现统战成员的自我认识、自我教育和自我提高。
全面深入地宣传党的统战方针政策
坚持用习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想这一党的创新理论最新成果来指导实践、推动统战工作，必须将党的统战方针政策讲清楚、说明白，把实践中的成熟经验做法推广并扩散开来。进入新时代以来，统一战线领域形成了以“十二个必须”为指针、党内法规为基石、八大领域工作方略为内核的理论、政策和方法体系。怎样将这样宏观系统的思想理论深入浅出又旗帜鲜明地讲给不同的统战成员，是检验统战宣传功夫的试金石。统战宣传要全面系统，“十二个必须”明确了新时代统战工作要坚持的政治方向；《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》完善了制度保障；多党合作与政治协商、民族工作、宗教工作、民营经济统战工作、党外知识分子和新的社会阶层人士工作、港澳台和海外统战工作，以及党外代表人士队伍建设，这八大面向是统战工作的构筑面和工作载体。它们刻画出了新时代统一战线的理论骨架，构成了统战工作的深层逻辑。只有全面系统地宣传出来，统战成员才能对自身在统战工作全局中的角色看得更清、把握得更透。
系统化地宣讲、培训能够让他们理解自身的角色，认识到自身的力量，自觉接受并践行党的政策主张。理论只有彻底才能掌握群众。只有明白了政策的源起、要义，统战成员的思想政治觉悟才会被激发出来，才能从中涌现出具有代表性的先进人物，推动统战工作由自发走向自觉。
以程序化传播链路增强统战宣传的实效性
在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，世界风云变幻波诡云谲，思想观念多元多变。在涉及意义和价值的问题上，很多统战成员因其社会角色多元，易被裹挟于时代中的假设和情绪，进而难以用清晰的观点来检视问题，作出符合其信念的判断。怎样用更具感召力、感悟性的宣传来说明事情、剖析事理、分析事态，并在这个过程中，让统战成员获得深思，在深思中消解思想困惑，就变得重要和迫切。这正是新时代统战宣传工作必须具备的硬功夫。
传统宣传工作较为碎片化，很多时候缺乏系统性的流程。统战宣传要取得实效首先应有标准化流程，有章可循，环环相扣；有可量化的宣传目标、“在物立言”，有具备说服力的核心信息、实时监测，动态响应；“由言导行”，结合本地区本领域的实践，通过“理论照进现实”的具象化呈现，增强政策的可感知性和可信度。同时，预留充足的时间，回应统战成员的真实关切，提炼共识；最后是回顾、归因，并迭代到下一轮宣传程序。在此基础上，统战成员能够较好地把握政策要义，更深刻地触及政策的深层逻辑，更清晰地感知某项政策体现了哪一重逻辑，服务于哪一个环节，进而将思想统一于政策目标聚焦的着眼点，在行动中保持正确的政治方向，不偏离政策着力点。
其次，常态化宣传要回归实践。统战成员了解了情况、理解了政策，仅仅是统战宣传的第一步。接下来，如果统战宣传没有紧贴统战成员的工作生活实践，脱离了鲜活的实际经验，那么，统战成员就不能很好地把握其自身角色、功能在政治要求中的辩证关系。这种宣传就成为无根之木，宣传的过程本身也失去了对价值的引导。
在对话中协调利益增强政治信任
统战工作做的是人心的工作，宣传工作本质上也是做人心的工作。“心感于物”，它是时时变动的。古代政治常以礼乐来疏导调和人的意志性情以契同民心。在大统战大宣传的时代语境下，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的弘扬、坚定文化自信、提高新闻舆论“四力”等战略性工作，都是内涵思想力量与精神力量的“乐”，这些“乐”的精义取之于人心，也作用于人心。这种根脉相通互为表里的关联，要求统战宣传不能故步自封，也不能刻舟求剑。紧贴人心脉动，深度回应事件、呼应事实，入木三分地宣讲传播是其一；建立微论坛，线上线下讨论交流，赋予统战成员一定的表达和辨析空间是其二。俯仰显伏间，统战成员会由被动的信息接收转化为主动的识别、认同。他们对于宣传中所批判的不良思想能够产生反思，并观照自身的想法、理念是否同主流价值观产生真正的协同。
统战工作政治性强、政策性强、实践性强，这些特性并不是限制宣传工作走深走实的约束，而是推动统战宣传工作不断从实践出发、回到问题本身的终极逻辑。统战宣传工作既要溯源也要辩证。更多地问一问这些政策要解决哪些真实存在的人心问题，它在什么条件下能落地，政策的受益对象又在哪里，等等。把握好一致性与差异性的关系是做统战工作的基本规律，这一规律也体现在统战宣传工作中。比如，新的社会阶层人士这一群体规模不断增大，面向他们的组织化宣传，可能仅限于已经实现制度化吸纳的少部分群体。大量的新阶层人士仍游离于主流宣传机制外，有限的组织化渠道难以感知他们的真实需求和真实关切。如果宣传的语言再不鲜活，价值表达陷于空洞，那么，宣传的意义则仅限于形式上的赋能，以宣传实现政治引领的价值追求易落空。因此，统战宣传工作需要突破内在困境，因时循势、相机教导，让相契者合，相异者化。雨润花生，让大团结大联合破土成势、繁衍成林。
（作者系中共沈阳市委党校统战理论教研部教授、中国统战理论研究会基层统战理论辽宁研究基地专家）