2026年3月，浦东新区政协委员工作站室点工作推进会举行

2026年3月，上海政协全过程人民民主研习基地联席会议举行，走访调研EKA天物空间

2026年5月，全国、市、区政协入站委员参加区政协委员工作站开展的“噪声污染治理”民主监督联合活动

 

2026年1月，幸福观察员带着模拟提案参加区政协全会

2026年4月，来自上海第二工业大学的9个国家22名留学生走进研习基地

2023年12月，上海政协全过程人民民主研习基地在浦东新区正式揭牌，成为上海打造全过程人民民主最佳实践地的重要阵地。基地紧扣人民政协专门协商平台定位，立足“研”“习”双向发力，努力构建理论深耕、实践落地、示范引领的工作链条。
以“研”立根基。基地聚焦全过程人民民主理论研究阐释，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实市委相关决策部署，创新推出“六同六共”研习机制，有效打通市、区政协协同履职通道。同时，基地逐步搭建成熟的“1+3+38+X”工作体系（“1”是指浦东新区政协委员活动中心；“3”是指全国政协办公厅反映社情民意信息工作联系点、上海政协全过程人民民主研习基地、浦东青少年协商民主教育实践基地；“38”是指38个街镇（园区）政协委员工作站；“X”是指若干个政协委员工作室和“家门口协商”政协委员联系点），以体系筑基、机制赋能，实现履职资源整合、基层网络全覆盖，让政协协商体系更完善、运行更高效。
以“习”促落地。基地以浦东新区政协一线履职探索为鲜活实践样本，面向党政干部、面向青少年、面向外籍人士，常态化开展学习体验、协商议事、示范引领、宣传展示等多元研习活动，分层分类做好理论宣讲、实践科普和对外阐释。
两年多来，基地依托站室点联动延伸治理触角，以一线特色实践品牌推动协商民主从制度设计深度嵌入基层治理。如今，研习基地已实现从“有形覆盖”向“有效运转”的转变，持续释放市级阵地引领作用，不断推进上海全过程人民民主最佳实践地建设。
一、六同六共，贯通联动有章法
基地立足市级平台定位，探索形成“六同六共”研习机制——“同题共学”交流研讨、“同题共答”议政调研、“同题共商”协商联动、“同题共办”提案办理、“同题共解”服务为民、“同题共讲”宣传展示，将市区政协联动、站室点平台承接与协商民主实践融为一体。
同题共学，整合资源凝聚高质量发展共识。微风拂过世博水环的白莲泾畔，来自15个国家的20名留学生，踏入了这片由水脉串联起的绿色客厅——莲溪公园与萌遇森光口袋公园。浦东新区政协主席姬兆亮为留学生们介绍了浦东新区政协积极参与“水环”治理的案例。这是市政协“里弄洋观察”系列活动之一——在沪外籍人士走近浦东，走进研习基地，区政协委员“现身说法”，亲身讲述履职典型案例和全过程人民民主在浦东的实践故事。
这样的场景还有不少——基地积极推动市区两级学习资源整合共享，市政协学习和文史委员会与浦东政协联合开展“浦江纵横大讲堂走进浦东”活动，市政协对外友好委与浦东政协联合举办“仲华讲堂”学习会，思想在这里交流交锋交融。市区政协与市侨联联动，在张江人工智能创新小镇举行2026“侨海荟”沙龙，政企研代表围绕“人工智能+深度赋能实体经济”深度对话，科创在这里启智启业启新。基地还将探索与市委党校设立“现场教学基地”联动，为党校课程开发、案例研究、理论研讨提供支撑，与浦东区委党校探索设立现场教学基地，推动党政干部到研习基地参观学习，引导党政干部进一步增强对全过程人民民主的情感认同、协商意识和协商能力。
同题共答，推进调研成果向治理效能转化。从2023年“发挥浦东先行先试优势，深化商务领域制度型开放”到2024年“在沪外籍人口的居留情况及新趋势分析”再到2025年“进一步加强浦东政协界别工作的思考与建议”，市、区政协联合课题逐年深化。围绕“充分发挥东方枢纽地区功能集聚优势，加快打造浦东国际航空城”专题，从顶层设计、核心功能与发展定位、需系统破解的深层次问题、近期抓手远期考虑及航空城开发建设新支撑5个方面提出了具体意见建议；围绕“推进浦东新区服务业高质量发展改革攻坚的对策和思路研究”专题，聚焦全球供应链管理、体育产业、跨境医疗、建筑工程技术等领域走访30余次，形成总报告及14份重点领域分报告，为服务业高质量发展提供有力决策支撑。调研不是履职的终点，而是献策的起点，一条条协商建言，沉淀为看得见、摸得着的民生实效。
同题共商，推动协商从会场走向前沿一线。研习基地在多个层面持续深化协商议事，在区政协层面，建立并推进政协协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，每年明确全过程协商重大事项。在街镇层面，36个街镇政协委员工作站共同围绕“‘15分钟社区生活圈’建设情况”协商监督，累计651人次参与调研监督，提出226条建议。此外，持续推进“企业话发展”下午茶品牌建设，今年4月聚焦“抱团出海”新范式，5月走进张江科学城共探生物医药全链条创新策源，让协商民主从会议桌走向社区一线、产业前沿。
同题共办，以联动督办推动提案办理闭环。持续深化市、区党政领导牵头重点提案办理机制，将同类提案联动督办。市政协关于打造国际金融科技中心浦东核心区的提案与3件区政协关联提案组成“浦东科技金融发展专题”进行联动督办，市委常委、区委书记亲自督办；市政协副主席带队赴浦东调研办理“国际贸易中心建设”“家校社协同育人”等重点提案，形成了全链条、全过程、全周期的提案办理闭环。
同题共解，把协商服务为民落到具体场景。市、区政协和三级委员联动，深化走进浦东·服务为民举措，合庆镇政协委员工作站聚焦“完善海外服务体系、助力企业走出去”，梳理四大痛点、明确五大方向，委员与9家企业代表、银行代表围坐协商，打通政企沟通“最后一公里”。沪东新村街道推动“开店一件事”改革，开店周期从10天以上压缩至平均1.5天；围绕慢病群体健康食品供给短板，高东镇推进政府、企业、社区同题共解，推动功能食品落地社区长者食堂、丰益堂及东航门店，打通健康产品从“优质供给”到“精准场景”的民生服务链。
同题共讲，让全过程人民民主理念深入人心。市、区政协联动搭建多元宣讲展示平台，常态化开展“提案故事大家讲”、委员履职案例分享、议政调研成果交流汇报等特色活动，推出4部《政协连线》专题宣传片，以生动讲述、立体展示传播政协履职故事。截至目前，基地累计承接教学参访121批次、接待2700余人次，让基层协商治理的浦东经验走出阵地、走向更广视野。此外，基地创新打造涉外研习场景，将参访研学与基层委员工作站实践相结合，梳理形成英文版履职案例集锦。同时联动市教委组织在沪外国留学生走进基地沉浸式参访，生动讲好协商民主的浦东实践故事。
二、站室点联动，织密网络有落点
浦东政协“家门口协商”以“站”为枢纽、“室”为接口、“点”为触角，编织成一张立体化的协商网络。“站”即38个街镇（园区）政协委员工作站，承担组织协调功能；“室”即21个政协委员工作室，充分体现界别特色、专业特点、委员特长，具有浦东韵味；“点”即162个政协委员联系点，与街镇综合网格相匹配。站、室、点之间根据议题需要、资源条件、群众诉求动态组合、相互嵌入。网络铺开的同时，全国、市、区三级政协委员全部入站入点，实现进组落站全覆盖——19名在沪全国政协委员、120名市政协委员、全体区政协委员，共同成为这张协商网络上的活跃节点。“家门口协商”的网格实践，正是这张网络最鲜活的注脚。
以“站”为枢纽，协商平台覆盖全域。 38个街镇（园区）政协委员工作站是协商网络的骨干支撑。2026年，按照市政协部署，对工作站开展全覆盖调研督导，进一步推动入站三级委员聚焦为民服务、赋能城市治理、发挥辖区资源效能，常态化开展一线调研、协商建言和专项监督。陆家嘴金融城“一站两室”联动协商中，全国政协委员的宏观视野、市政协委员的行业洞察、区政协委员的属地优势相互补充，围绕金融开放、科技自主创新等主题形成多期建言资政专报，让协商既有高度又接地气。在民生一线，围绕“浦东新区噪声污染防治情况”开展专项民主监督，发动36个街镇工作站同题共答，回收问卷2000余份，推动边监督边整改，实现噪声污染投诉重点区域监督全覆盖。5月，首场监督活动落地花木街道，三级委员围绕源头管控、执法联动、科技赋能、社区自治等建言献策，红领巾幸福观察员也提交了建议。通过面对面协商打破街镇壁垒，以跨区域众智共治探索商圈降噪路径，基层协商实效持续显现。
以“室”为接口，专业资源嵌入基层。 21个政协委员工作室覆盖红色美术、青少年协商民主、ESG女性领导力、医体融合、法律服务、乡村振兴、侨界联络、民族团结等领域。工作室作为专业资源的“接口”，通过工作站找到落点。2026年5月，钟天使工作室与儿童发育工作室联合主办“医体融合”亲子徒步，将中医智慧与体育精神融入青少年健康教育。赵锁平红色美术政协委员工作室与临港新片区政协委员工作站联动，“油画里的党史故事”活动、红色美术巡展累计接待约3万人次——工作室提供内容创作，工作站提供展陈空间和参观组织，专业资源通过工作站找到落点，成为服务基层群众的又一切入口。
以“点”为触角，民情民意直达协商。 162个政协委员联系点与街镇综合网格相匹配，建立“网格居村招呼、政协委员响应、问题清单认领、协商为民解忧”的工作模式。潍坊新村街道的联系点收集到片区绿地养护需求，工作站建立“片区需求数据库”与“委员专长数据库”，精准匹配委员专长，三名委员认领1700平方米“星想园”绿地养护责任。从诉求收集到方案形成，联系点是入口，工作站是枢纽，委员提供专业支撑——三者环环相扣、缺一不可。
以站室点联动为抓手，因事而化因地制宜。“五丰夜谈”是站室点深度联动的样本。2025年，浦东五丰政协委员工作室联合浦东青少年政协委员工作室、浦东钟天使政协委员工作室及惠南镇政协委员工作站、曹路镇政协委员工作站，举办系列活动。政协委员与村民群众围坐而谈，围绕“农村康养”“家校社协同育人”“乡村文旅”等议题分组讨论。五丰工作室提供乡村振兴议题，青少年工作室提供教育视角，钟天使工作室提供医体资源，惠南镇和曹路镇工作站搭建平台、组织村民，联系点则让更多基层群众参与进来——形成了多方同时在线、议题共商共享的协商形态。
站室点联动，让专业资源与基层需求精准匹配，让界别特色在街镇一线找到落点，让三级委员的履职合力在基层治理中转化为实实在在的效能。
三、协育未来，协商民主有传承
研习基地的探索不仅仅着眼于当下的治理效能，更在下一代的认知土壤中埋下制度认同的种子。如果说“六同六共”回答的是机制如何运转，“站室点联动”回答的是平台如何落地，那么“协育未来”回答的则是更深远的问题——协商理念如何传承。这一品牌的探索路径和制度设计，具有独特的样本价值。
“协育未来”是浦东新区政协打造的青少年协商民主教育实践品牌，旨在将全过程人民民主重要理念融入青少年思想政治教育，是嵌入教育体系的制度安排，建立了立体化教育矩阵，以课程支撑、阶梯培养、双导师制三阶成长链，构成了培养路径，学生通过参与基地活动情况纳入综合素质评价学分，形成了制度保障。
至2025年年底，4批次342名持证“幸福观察员”覆盖36个街镇，开展168场教育实践活动，产出1188件青少年模拟提案。2025年，幸福观察员“带着提案进全会”，与政协委员面对面；中学生模拟政协大会吸引36所学校、200多名学生参与，完整经历“发现问题—调查研究—撰写提案—协商讨论—成果转化”全过程。
2026年5月，“协育未来·‘商’学院”正式启航，构建“认知—方法—实践—竞技”四阶培养体系。同期，“幸福观察员”响应噪声污染防治民主监督议题，深入社区、商圈、交通干道调研，提交模拟提案49件，10件“幸福小提案”脱颖而出，青少年以柔性方案助力“宁静浦东”建设。
“协育未来”的价值，不仅在于青少年群体本身。一方面，它反向赋能政协履职——青少年的视角往往触及成人忽略的盲区，1188件模拟提案中部分被转化为正式社情民意或政协提案。另一方面，它构建了政协与社会的情感联结——当青少年在“观澜书香吧”看到自己的“提案”被陈列，当他们在“家门口协商”的联系点听到自己的建议被讨论，协商民主便从“政协的事”变成“我们的事”。这种制度认同的培育，是“协育未来”更深层的追求。
从2023年12月揭牌到2026年继续深化，研习基地的运行，体现市政协“一点两基地”布局，联动高校研究探索，衔接基层站室点实践，强化市区政协联动，构成上海政协践行全过程人民民主的立体图景。
三年深耕，研习基地面向党政干部，通过案例教学推动协商意识入脑入心，让“协商于决策之前”从理念转化为习惯；面向青少年，“协育未来”以模拟提案和协商实践培育制度认同，让民主的种子在下一代心中生根；面向外籍人士，真实可感的协商场景展示了中国式民主的独特气韵，让制度自信在对话中变得具体而微。
研习基地打通了“制度设计”与“治理实践”之间的“最后一公里”。“六同六共”让联动有了章法，站室点联动让协商有了落点，“协育未来”让民主有了传承。当三级委员的履职合力在基层一线转化为群众的获得感，当青少年的“模拟提案”被纳入正式的社情民意渠道，当外籍人士在真实的协商现场感受到中国民主的温度——全过程人民民主便不再是一个抽象的政治命题，而是一种可参与、可感知、可检验的日常治理方式。