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上海市奉贤区奉浦街道党工委书记李晓芬说：“奉浦苑的成功，体现了‘奉’字——三人合力干。党组织、政协委员、居民等多方力量拧成一股绳，这就是基层治理的厚实家底。”
走进夏日的上海市奉贤区奉浦苑小区，绿树成荫，花香漫溢。
清晨，老人在健身步道上从容散步；入夜，路灯温柔点亮归家的路。面对这番安宁景象，很难想象这里曾经房屋渗漏、道路坑洼、停车纠纷问题不断……
2023年，一场总投资4600余万元的旧改让建设于1999年的奉浦苑小区“面子”焕新。
房子修好了，“里子”如何常新？
首先站出来的是居民老祝，一位有着几十年党龄的老干部。退休后，他接下了业委会主任这个“烫手山芋”。“当时就想，党员嘛，总得干点实事。”老祝说。
小区里最常见的矛盾是什么？停车、养宠、装修、门禁……老祝的办法是：让居民自己唱“主角”，从“旁观者”变成“参与者”。
几位奉贤区政协委员受邀前来调研情况。很快，“老旧小区改造后的精细化管理”被确定为定点协商议题之一。议题定了，方向明了——这不是一次性的会议，而是一场持续追踪的“接力”。
政协委员、居民代表和物业、街道职能部门负责人，几方人马围着圆桌坐下来，一场接一场的协商会把问题摊开，把建议聊透。大家列出“问题清单”，委员们也走进楼道、地库、绿化带，实地看、现场问，把居民的急难愁盼摸得清清楚楚。一条条协商建议，从“纸上”落到了“地上”——后来广受称道的“六八十”工作法，正是从这些务实建言中萌芽、生长。
老祝代表业委会向全体业主立下“六个没有”承诺：没有一寸土地裸露、没有一盏路灯不亮、没有一个监控失灵、没有一处景观灯光缺失、没有一块地砖松动隐患、没有一项合理诉求被忽视。
一件件实事让居民信服了：8万多平方米绿化实现全维度养护，做到“出门有景、四季有花”；120盏路灯全面检修，确保每一条夜路都亮堂堂；247个监控探头全覆盖，定期排查无死角；松动的地砖全部维修，还逐一回访确认。
在委员们的建议和党组织的倡导下，奉浦苑推出了“八项措施”——
一份报纸《奉浦苑之声》每两月一期，其中政策解读、业主随笔、学生征文等版块应有尽有。一块电子屏从“曝光台”转为“点赞台”，不文明养宠行为悄然消失。一位曾上过“曝光台”的养犬居民不好意思地说：“现在出门遛狗，铲子和纸巾是标配。”一个微信群“奉浦苑之音”立下严格群规：不发广告、不吵架，反映问题@一下，5分钟内响应。一座由老物件、老照片构成的“微型博物馆”，办起了“笔绘邻里”等3场展览，唤醒居民们共同的温暖记忆……
“八项措施”推动了居民面对社区管理从“站着看”到“一起干”。协商的种子，正在每一栋楼里生根发芽。
围绕十大重点领域，街道召开规约制定微协商会，邀请法律领域政协委员、居民代表、物业人员逐条推敲，最终形成了覆盖十大领域的“十项规约”。以停车管理为例：小区摸清112个私家车位底数，一个月内完成整治。处理停车纠纷讲究“半小时现场办公”——业主群里一反映，“四位一体”联动，半小时内到场解决，结果再反馈到群里。
物业工作人员说：“以前很多事扯皮，现在有规约可依，大家也服气。”楼组长杜阿姨补充道：“规约是大家一起协商定的，执行起来大家都没话说。”
奉浦苑的变化，不是靠口号，而是靠一盏盏灯、一期期报纸、一次次上门、一条条规约。奉浦街道党工委书记李晓芬说：“奉浦苑的成功，体现了‘奉’字——三人合力干。党组织、政协委员、居民等多方力量拧成一股绳，这就是基层治理的厚实家底。”