在上海政协全过程人民民主实践点“提案工作室”内，委员满怀激情发声，承办单位负责人现场回应，台下掌声阵阵……自2025年起，市政协提案委员会在上海政协全过程人民民主实践点接连举办好提案分享会，展示“高质量提案如何炼成”和“高质量提案如何落地落实”。这项履职活动已成为市政协提升提案质量和提案办理质效、推动提案工作高质量发展、践行全过程人民民主的缩影。

提案分享会现场 刘子烨 摄

由来
2025年3月31日下午，在上海政协全过程人民民主实践点“提案工作室”，首场好提案分享会拉开序幕。
市政协提案委在实践点设立提案工作室，旨在充分发挥实践点开展协商民主的重要平台、展示全过程人民民主气象的重要窗口作用，把工作室打造成为运用提案履职的新载体、开展提案调研的新渠道、推进提案协商的新平台、扩大提案影响的新阵地。
根据计划，提案委员会依托实践点提案工作室这一平台，开展多层次多渠道的沟通协商，丰富提、立、办、督、评“五步法”的协商民主实践内涵，推进“五步法”全流程协商提质增效。
提案委负责人表示，在实践点提案工作室定期举办好提案分享会，邀请政协委员分享“好提案如何炼成”，承办单位负责人讲述“好提案如何落地”，邀请界别群众参会并参与讨论，是提案委对“评”这一提案工作环节的创新实践，是对提案办理协商工作的深化。
现场
截至目前，提案委已在工作室举办了三次分享会。
“提”“办”双方分享的提案故事，紧扣上海经济社会发展。
——“虚拟偶像演唱会吸引1.6亿线上观众，元宇宙项目演出破千万场。”在分享会上，黄春华委员用案例展现了数字文化对于促进消费增长、经济发展的驱动力。
2024年，她提交提案，建议着力打造上海数字文化地标，打造“科技+文化”综合体，推动数字大剧院落地。提案得到承办单位高度重视，市委宣传部发改处副处长吕津表示，这件提案切中国家文化数字化战略，具有很高的参考价值。如今，上海已布局“数字文化基建”，涵盖数字场景、数字直播和数字文化创新等，将数字文化纳入相关规划，期待政协委员们持续贡献智慧。
——“‘引得进’‘留得住’国际优质人才，上海有哪些优势？有哪些方面要改进？”在分享会上，市政协常委卢慧文说，为了找到这些问题的答案，她和50多名新的社会阶层人士联谊会会员花了一年时间，四处调研，最终形成集体提案，建议对标国际一流城市，增强上海对国际优质人才的吸引力和粘性。
“提案选题准、站位高。在提案落实过程中，我们既是践行者，也是获益者。”市政府外办副主任徐凯介绍了提案成果转化的种种举措：扩容升级上海国际门户网站，加强城市形象的宣传推广；构建多层次全链条一站式服务网络，提升外籍人士在沪工作生活的便利度。
——“少浪费1千克大米，减碳4千克；少用一度电，减碳0.58千克；骑行一公里单车，减碳180克……”市政协常委朱云登台，用一组组数据，道出撰写提案的初衷：推动建立碳普惠一体化平台，让更多减碳行为可量化、可交易，提高公众参与环保的积极性。“不久前上海碳普惠上线，在‘随申办’上，我们可以开通个人碳账户。”她拿起手机兴奋地说。
“朱委员的扎实调研和精准建言，对我们开展工作既是鞭策，又是动力。”市生态环境局副局长潘波介绍，目前上海碳普惠日活用户已突破20万人。接下来，他们将继续完善碳普惠平台，优化多元激励机制，提升市民的获得感。希望政协委员继续关注这项工作。
“提”“办”双方分享的提案故事，也聚焦民生福祉和百姓冷暖。
——一头银发的市政协委员徐兵分享了“银发提案”故事。几年前，他去社区调研适老化改造，一名老阿姨对他说，自己习惯右手借力，但施工队上门后，没和她怎么沟通，没了解她的生活习惯，而是按照“统一标准”，将扶手装在马桶左侧。改造完后，看似硬件设施一应俱全、全部达标，而且各种操作符合流程，但给老人造成了困扰。
“民生工程要‘标准’，更要‘适配’。”老阿姨的故事，让徐兵有了写提案的想法。他走访上海多个街道，调研多家设计单位、施工单位和产品供应商，在市政协全会上提交“关于当前上海推进家庭适老化改造的若干问题的提案”，提出“要提升家庭适老化改造供需对接的精准性”。市民政局在优化适老化改造过程中吸纳了他的建议。
——心系民生的市政协委员王海涛，在分享会上娓娓讲述了他和“上海房票”的履职故事：一封群众来信，让他有了“为旧区改造出力”的想法。依托市政协“站、室、点”联系群众机制，他深入社区调研，形成了推行“房票”机制的建言，转化为一纸提案。如今，上海已有多个区推行“房票安置”模式。“今天在场的几位委员，曾和我联名提交提案，大家都感到很振奋！”
“王委员的建议有创新性、前瞻性，有助于加快‘两旧一村’改造。”市住房城乡建设管理委副主任高世昀坦言，在提案办理中，既要化解当前民生难题，又要防止滋生一些新的问题。自2024年上海首张房票在金山面世后，本市一直在稳步推进这项民生工程。接下来，他们将深化提案建议，将因地制宜、分类推进工作。
——“一次我在公园散步，差点被车撞。”市政协委员庄峻斐在分享会上说，因为亲身经历，她很关注公园管理漏洞导致的安全问题、扰民现象。除了利用空闲时间实地调研外，她还发动熟人朋友“报料”，帮她查问题、找对策，最后由她汇总信息、形成提案。
“这是一件很接地气的提案，直击城市公园发展的痛点难点，‘小切口’中蕴含‘大智慧’。”在市绿化市容局二级巡视员许东新看来，一座城市的温度，体现在公园人性化的管理上，体现在志愿者的微笑中。针对委员建议，相关部门出台了加强本市公园绿地管理的指导意见。“公园管理没有最好，只有更好，请委员多提‘金点子’。”
……
截至目前，共有16位委员、16位承办单位负责人在分享会上讲述提案故事。
成效
好提案分享会不仅是展示提案成果、交流履职经验的平台，更是推动提案成果转化、扩大提案影响力的重要载体。
分享会让委员们很有获得感，进一步提升了委员履职的积极性和主动性。这份获得感，来源于高质量的提案办理——提案办理的经历，让市政协常委郑春颖深切体会到，提案只要言之有物、言之有理、言之有据，就能发挥作用。这份获得感，来源于提案成果的落地转化——承办单位的务实回应，让市政协常委厉震林相信，华山路艺术生态示范区这条“金腰带”，终将从“施工图”变为“实景图”。这份获得感，来源于全过程人民民主的实践——市政协委员黄春华感慨地说，这种委员对话提案承办单位的新形式，让协商民主贯穿提案工作全过程，提供了提案工作全过程人民民主的上海新范式。
分享会通过优秀案例展示、办理成效宣讲、协商故事分享，生动展现了提案如何从“民意”变成“方案”、如何通过协商落实落地的完整链条，向各界人士展示了政协提案围绕中心、服务大局、建言资政、凝聚共识的画卷，提升了提案工作的社会知晓度和影响力。
分享会让“征集提案线索、开展提案调研、深化提案协商、强化提案督办”有了新的平台，有助于进一步提升提案质量、推进提案办理。让“评”这一环节不仅仅是上一轮提案工作的“闭环”，还成为下一轮提案工作的“起点”，推动提案工作高质量发展。