今年6月，市农业农村委会同市人大农业与农村委、市人大常委会法工委、市司法局，在广泛调研、多轮征求意见的基础上完成了《上海市促进都市现代农业发展若干规定（草案）》初稿编制。当月，市司法局就草案内容专门致函市政协办公厅征求意见，市政协农业和农村委员会第一时间启动多维度立法协商程序：通过“上海政协直通车”“政协通”平台面向全体政协委员征集意见，依托专委会工作群、农业界别委员工作室收集农业领域委员的专业建议，通过面对面访谈邀请资深法律界人士对草案的法言法语规范性、严谨性进行把关，同时通过召开专题座谈会推动立法协商走深走实。7月3日，市政协农业和农村委员会组织召开《上海市促进都市现代农业发展若干规定（草案）》立法协商专题座谈会，围绕本市都市现代农业立法工作开展深度协商，广泛凝聚各方共识。会上，市农业农村委相关负责人首先介绍了立法背景与核心方向。据介绍，制定该《规定（草案）》是上海贯彻落实农业强国战略、推进都市现代农业高质量发展、率先实现农业农村现代化的重要法治举措，将严格依据《中华人民共和国农业法》等上位法律法规，紧密结合上海超大城市农业发展实际作出制度设计。
据了解，市政协农业和农村委员会长期聚焦上海都市现代农业发展开展履职调研，2023年便完成“加快推进我市农业农村现代化建设”重点课题，形成的核心调研成果已转化为多件提案与社情民意信息，持续为相关职能部门决策提供参考。2025年5月15日，该法规草案起草小组专程赴市政协农业和农村委员会对接，委员会系统梳理上海都市农业的发展历程、阶段特征，点明立法过程中需重点关注的关键问题，为草案起草工作提供了扎实的专业支撑。市政协农业和农村委员会主任殷欧在座谈会上表示，希望通过本次立法进一步明确上海都市现代农业的发展定位，以制度设计破解农业规模化经营、社会化服务等领域的现实难题，同时强化对农业生产环境、基础设施的法治保护，稳定社会资本投资预期，推动生产、生活、生态“三生融合”发展。他强调，要将绿色生态作为上海农业的鲜明底色，通过制度赋能让农民在传统种养之外，能从都市生态农业的多元价值中获得更多收益。
截至7月6日，市政协农业和农村委员会完成全部意见的汇总梳理，经提炼共形成近30条兼具前瞻性、专业性与可操作性的修改建议，反馈至市司法局。
丁元圆 摄