当前，全球人才竞争格局深刻演变，构建具有全球竞争力的人才高地，已成为提升国家核心创新能力与城市能级的关键。国家“十五五”规划支持香港打造“高端人才集聚高地”，上海也将“深化高水平人才高地建设”作为重要任务，沪港人才合作迎来战略机遇。
上海和香港资源禀赋高度互补，香港拥有国际化的教育体系、科研规范及专业服务标准，是链接全球人才与资源的桥梁；上海则具备雄厚的产业基础、强大的工科实力与活跃的产学研生态，是创新转化的沃土。双方合作基础坚实。
尽管合作前景广阔，但对照“高水平人才高地”的战略目标，沪港在人才协同方面仍面临若干亟待疏通的障碍。为此，建议从四个方面精准发力，推动沪港人才合作迈向制度性、系统性的新阶段：
深化高等教育协同。由两地教育主管部门牵头，联合顶尖高校、科研机构及龙头企业，共同制定《沪港战略性前沿领域人才协同培养行动计划》。重点聚焦集成电路、人工智能、生物医药、金融科技、碳中和等方向，支持优势高校结对共建，系统开设覆盖本硕博的双学位或联合学位项目。核心是推广“香港基础理论与国际化塑造+上海产业实践与项目历练”的融合培养模式，培育兼具国际视野与实战能力的未来领军者。
布局北部都会区科研载体。上海应主动对接香港北部都会区发展机遇，出台专项配套政策，设立专项支持基金，优先鼓励2-3所具备学科优势的上海高校，以设立联合研究院的形式，成建制入驻北部都会区大学城。初期可聚焦人工智能、创新药物、低碳科技等试点领域。目标是构建“香港原始创新+上海临床与中试+沪港资本市场支持”的完整价值链，并在资金跨境、设备通关、人员保障、成果转化激励等方面提供“一揽子”便利化支持。
打通职业资格互认通道。建议两地行业主管部门（金融、司法、住建、人社等）成立联合工作组，按照“先易后难、试点先行”原则，尽快推出首期《沪港人才执业资格便利互认清单》，覆盖金融服务、法律服务、建筑工程、智能制造等重点领域。对清单内专业人士，探索建立“资格等效认定+诚信备案管理+属地协同监管”的新模式。
优化人才激励与发展环境。在“硬支撑”上，可借鉴粤港澳大湾区“港人港税”等经验，研究制定针对香港来沪顶尖人才与团队的个性化税收优惠政策，形成有竞争力的薪酬待遇包。在“软服务”上，推动社保跨境衔接与便捷结算；支持设立高水平港澳子弟学校或课程班；将符合条件人才纳入人才公寓优先保障序列；探索建立沪港定点医院跨境直接结算与服务网络。
梁洁芹（上海市政协委员，新鸿基地产建筑部总负责人，新鸿基贸易有限公司董事）