培训班专题讲座

园区“高”“新”密码如何解锁？园区运营有哪些新逻辑？园区怎样让企业更有归属感？4月19日至25日，由致公党中央主办、致公党上海市委承办的致公党中央产业振兴培训班在沪举办。围绕“产业园区开发与管理”，来自贵州、云南、安徽、福建等地的工业园区负责人、招商部门负责人、政府投资促进中心负责人参加培训，研讨园区开发管理新路径。
对学员们而言，这是一次业务知识的集中充电，更是一场思想观念的“破冰之旅”。
园区不能只做物理空间的提供者
此次培训，从理论知识到现场教学，向学员立体呈现了发达地区开发区（园区）“锚定蓝图谋发展”的理论与实践，让学员深受震撼。
在5天的学习中，闵行经济技术开发区的由来与发展历程，在学员心中根植了“牢牢把握土地更新主动权”的经营开发理念。张江园区打造世界领先高科技园区的精准定位，让学员看到了“一张蓝图绘到底”的战略定力。市北高新园区招商思路与通州区的招商战略，让学员明白了招商不能“捡到篮子里都是菜”的道理，必须要有清晰的区域发展定位和产业图谱。合肥引进京东方的战略与魄力，以及金山低空经济的布局，向学员展示了如何通过资本与政策的精准发力，无中生有、变道超车，打造出世界级的产业集群……
学员们感悟园区产业发展的实践逻辑，收获满满。
“东部地区园区的成功不是偶然，是科学规划、专业运营、精准服务、久久为功的结果。”
贵州毕节高新技术产业开发区的学员何昌鹏说，时至今日，园区发展不能停留在“招商引资”的初级阶段，而必须走向“产业培育”的高级形态；不能只做物理空间的提供者，而要做产业生态的组织者和赋能者。
“产业园区早已告别了粗放建设、零散集聚、单一项目引进的传统模式。”福建三明埔岭汽车工业园区的学员廖奇说，无论是制造业提质升级，还是新材料、新能源赛道布局，都要以产业集群化发展为抓手，打通研发、生产、配套、市场全链条，实现产业整体能级提升。
“产业园区要从地产逻辑升级到产业逻辑、价值逻辑——园区运营如何重塑业务价值”这堂课的核心观点，让贵州织金经济开发区的学员刘飞扬认识到，一流的产业园区不仅是物理空间的堆砌，更是产业生态的构建和产城融合的实践。唯有将人才引育与产城发展紧密耦合，产业才能获得生生不息的内在动力。
将深度服务贯穿企业全生命周期
在培训中，授课教师提出打造园区“五好”运营体系，即服务好企业、运营好园区、打造好品牌、构建好模式、培养好人才。在学员们看来，“服务好企业”无疑是核心。
培训中提到一个很现实的现象：企业从小地方回流到大城市。在贵州毕节七星关区的学员向志鹏看来，若园区只提供低廉要素，那么企业永远是“过客”，其他城市一旦政策放宽放松，企业就走了。园区在服务企业上，必须完成从“地产逻辑”到“产业逻辑”的跨越。
“我们不能只做‘二房东’，要做‘合伙人’。企业缺什么，我们就补什么；上下游缺什么，我们就招什么。”向志鹏认为，园区要把产业链的“根”扎深，要让企业在园区形成不可替代的生态黏性。
“要转变招商逻辑，从‘政策优惠’转向‘生态构建’”。刘飞扬表示，企业选择一座城市，本质上是在选择一个能持续成长的“生态系统”，而不仅仅是几项优惠政策的叠加。园区要完成从“土地财税提供者”到“产业生态构建者”的角色转变，通过为企业带来业务上的增值，帮助企业快速发展，就像上海一样，拿出“店小二”的主动与“合伙人”的担当，将服务贯穿企业全生命周期——在困难时给予支持，在成长中保驾护航。
在探究“覆盖企业全生命周期的深度服务”时，一项“退租关怀”让贵州毕业高新区的学员田艺很感动。“园区不仅要在企业入驻时热情服务，更要在企业退租时做好关怀。”他表示，企业退租有很多原因，但无论如何，园区都应建立退租访谈制度，了解退租真实原因，做好善后服务，甚至为企业推荐合适的承接园区。这种做法能积累口碑，形成良性的循环。
在培训中，有专家提出，为了服务好企业，园区管理者要把自己逼成“全能战士”，什么都要懂一些。向志鹏表示，一线城市的分工很精细，法务、财务、技术都有专业团队。但小地方不可能有那么多专业人士，咋办？这就要求园区管理者敢于“跨界”，要懂政策、懂谈判，还要懂一点财务报表、环保标准、行业前沿。这样在面对企业和人才时才能做到同频对话，用园区管理者的“专业感”去弥补地域上的“边缘感”，让企业放心投资投项目。

培训班现场教学

园区发展底层逻辑值得借鉴
学员们认为，发达地区园区的发展模式不能简单照搬，但这些园区发展的底层逻辑值得借鉴。他们将好好消化此次培训所学知识，运用到实际工作中。
“工业园区高质量发展最关键的要素是‘人+机制’。人与机制的双向作用，是园区发展的核心动力。”何昌鹏说，再优秀的人才，没有良好的机制平台则无从发挥；再完善的机制，没有优秀的人才去执行也会沦为形式。只有二者形成正向循环的互动关系，园区才能真正实现从“量的扩张”到“质的飞跃”的发展转型。
刘飞扬说，部分园区的发展经验昭示：园区不能盲目跟风引进热门产业，而是要锚定发展目标一张蓝图绘到底。他工作的织金县矿产组合优势突出、人力资源富集、生态环境优良，他们应立足自身禀赋和开发区功能定位，聚焦新型综合能源产业、新能源电池及材料产业、优势矿产资源精深加工产业等主导产业，深入研究产业链的上下游，以产业链图谱进一步明确在现有产业布局中“缺了什么、该招什么”，开展强链、补链、延链的靶向招商。
贵州清水河经济开发区的学员张志敏说，将立足开发区的能源资源禀赋，参考上海张江、临港等地区“强链、补链、延链”的经验，推动当地传统产业绿色低碳转型，依托煤电冶一体化产业基础，持续完善产业链条，推动链主企业扩能增效，构建闭环式循环经济体系。
贵州毕节的学员郑静丹回到工作岗位后，将把学习收获转化为实际行动，梳理本地园区企业服务清单，建立“企业问题台账”和“首问负责制”，把服务要求细化到每个工作环节；探索设立细分领域产业基金，推动招商从“拼政策”向“拼生态”转变。
福建三明市的学员林正文返乡后，将深入当地工业园区和企业调研，聚焦产业延链补链强链、科技创新平台建设、营商环境优化等问题，形成高质量的调研报告。
致公党市委供图