视察团在漠河市融媒体中心与相关工作人员进行深入交流。

舆论历来是影响社会发展的重要力量。做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的新闻舆论工作，习近平总书记就加强和改进新闻舆论工作作出一系列重要论述和指示批示，为新时代新闻舆论工作提供了根本遵循。“十五五”规划纲要明确提出，深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力。
为深入学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，3月18日至22日，全国政协文化文史和学习委员会组织新闻出版界别视察团赴黑龙江省，围绕“提高主流舆论引导能力”开展界别视察并进行提案督办。视察团一行先后在漠河市、绥化市走访当地融媒体中心、报业集团、新闻院校、社区林场、文博单位等，察实情、听民意、谋良策，探寻提高主流舆论引导能力的实践路径，为巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论凝聚共识、汇聚力量。
深化系统性变革开新局
随着全媒体不断发展，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临全新挑战与机遇。委员们一路走、一路看、一路议，深刻感受到，主流媒体唯有深化系统性变革，坚守政治定力、深耕内容建设、创新传播路径，才能在海量信息洪流中站稳脚跟、把握主动，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
视察团首抵祖国最北端的漠河市。走进漠河市融媒体中心，中央厨房大屏持续滚动着本地特色短视频，应急广播平台实时更新着播发信息数据，墙上“身在最北方，心向党中央”“最北最冷最忠诚，最偏最远最放心”等标语格外醒目，底色鲜明地彰显着边疆新闻工作者坚守主流舆论阵地的责任担当。
全国政协委员、新华通讯社原副社长袁炳忠不禁想到其驻外新闻工作经历亦是“身离祖国越远，心向党中央越近”。他表示，“主流媒体要精耕内容建设，学深悟透党的方针政策，才能将宏大叙事转化成百姓故事、民间语言，真正做到让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’。边疆媒体还要立足区域优势加强国际传播能力建设、讲好中国故事。”
“主流舆论引导能力最根本的是政治定力，必须牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向。”全国政协委员、人民日报社原副总编辑王一彪认为，“提高主流舆论引导能力需注重加强热点引导，以辩证平衡思维引导受众理性思考。同时探索建立算法伦理审查制度，确保网络平台传播从流量优先转向价值优先，共建健康舆论生态和清朗网络空间。”
面对新的舆论生态，黑龙江省广播电视台撤销10个部门、1个频率，新增11个新媒体生产部门，重构以新闻宣传、民生服务、文化文娱为中心的全媒体内容生产传播体系；绥化日报社开辟《绥时报》即时服务栏目，通过发布招聘信息、停电提醒、天气预警等探索成为群众离不开的“自己人”……地方媒体的探索实践让委员们看到，主流媒体在融合发展中焕发活力，需勇于打破传统壁垒，重构体制机制。
“后真相时代，媒体舆论引导难度加大、语态创新短板凸显、融媒高手匮乏等，成为主流媒体面临的共性难题。”全国政协委员、上海市记协主席李芸直言，“主流媒体需整合各类技术数据资源，形成覆盖监测发现、研判预警、快速反应、信息公开等各环节的工作机制，基层主流媒体还要从内容传播为主转为以‘服务﹢资讯’为主，发挥好各级平台优势，才能更有效地传播好党的声音。”
全国政协委员、中国社会科学出版社原社长赵剑英认为，“基层主流媒体可立足当地风土人情、历史文化等开展主题宣传，同时注意‘下沉’贴近群众，紧密结合当地经济社会发展与民生实际来做强做优内容，让百姓觉得宣传报道可亲、可敬、可触及，从而在不断提升传播能力的过程中增强大众黏性。”
在全国政协委员、北京日报社副总编辑李学梅看来，“让主流信息在传播终端入脑入心，需采取精准的差异化传播，提高内容供给的创新力和感染力，还需进一步提高新闻舆论管理水平，充分发挥主流媒体在主题宣传中的主观能动性，以互联网思维管理主流媒体所办新媒体，不断完善科学评价体系。”
推进一体化管理聚合力
人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿。数据显示，截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%，管好用好互联网，成为新形势下掌控新闻舆论阵地的关键。习近平总书记指出，“用主流价值导向驾驭‘算法’，全面提高舆论引导能力。”
在视察、座谈与研讨中，大家发现基层网络舆论治理仍在人才建设、技术支撑、机制创新等方面存在短板，一致认为新闻宣传和网络舆论一体化管理需在这些薄弱环节持续发力，构建过程控制、源头预防、事后监管的全链条，实现目标任务、资源利用、内容制作、流程运转、传播算法、实现效能的统一，通过人机同步监管实现共建共享共管共用。
“在信息化时代需加强顶层设计，加大算法研发应用与动态监管力度，推动媒体间合力共享、优势互补，构建大文化大宣传格局。”全国政协委员、文化文史和学习委员会驻会副主任胡纪源提议，要培育引导“网络大V”中的领军人物和领军企业，使其成为主流媒体的有益补充，同时在深化文旅融合的各类应用场景中发挥好主流舆论作用。
“政府的扶持政策让我们青年创业者有了更多机遇，无论是做自媒体宣传家乡，还是经营民宿电商，都能实现家门口就业。”在与当地相关领域代表举行的座谈会上，自媒体从业者“最北表妹”石萌萌的一席话引起大家共鸣。以漠河市为例，随着“小砂糖橘”勇闯漠河、北极村再现红绿极光等漠河话题相关短视频火爆全网，网红传播成为当地网络宣传的一支重要力量。当地宣传部门摸排建立本地网络名人、自媒体从业人员“两个清单”，吸纳优秀自媒体从业者参与公益宣传，选树一批政治素质高、传播能力强的网红典型带动全行业同向发力。
这让全国政协委员、人民出版社原总编辑辛广伟深有感触，“不管是主流媒体还是新型社交媒体，首先都必须坚持社会主义核心价值观的引领。”他建议，要推动与支持不同舆论平台之间的协调沟通，建立健全信息共享、指令传达的协同联动机制，让非主流媒体也能及时获取最新精神与要求，同时在一体化管理中给予主流媒体适当容错机制，确保主流媒体在舆论引导方面释放应有能量与价值。
“主流舆论在推动经济发展、城市品牌塑造中发挥着重要作用。”全国政协委员、黑龙江省哈尔滨市副市长张海华认为，“在新闻宣传和网络舆论一体化管理中，主流媒体可借鉴自媒体幽默生动的网言网语、特色鲜明的方言增强新闻作品的吸引力感染力，推动网络‘粉丝’转化为媒体用户，走好网上群众路线。”
“推动一体化管理，是让主流价值成为被无数节点主动选择、主动连接、主动传播的‘最大共识’。”全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛为此建议，“推动主流舆论引导能力系统性跃升，需在战略上从跨平台覆盖转向锚定信息节点、角色上从‘专业内容生产者’转为‘社会叙事组织者’、治理上从行政硬管控走向‘人机共生、多元共治’。”
拓展舆论阵地润人心
在漠河图书馆，整齐列架的书香与匠心巧设的打卡点相映成趣，吸引着读者驻足阅读；在鄂伦春民族博物馆，珍贵的文物文献诉说着悠远历史与民族记忆；在望奎县林枫同志故居纪念馆，饱含深情的图文资料传递着奉献、奋斗的爱国精神；在北极村漠河林场，白山黑土间的生灵草木诠释着“绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”的重要理念……主流价值、主流舆论、主流文化正以润物无声的方式涵养传递、发展壮大。
“主流媒体和大众之间存在互融衔接问题，如何让主流声音真正扎根于民，公共文化服务机构发挥着重要作用。比如绥芬河红色国际通道纪念馆，就可以通过描述化装掩护、秘密接头等鲜活细节讲好党史故事。”全国政协常委、中国作家协会副主席迟子建提议建立专家会审机制，及时纠正文博机构在展陈讲解中存在的概念偏差、表述失准等问题，确保历史传播真实准确、导向鲜明。
全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任聂辰席认为，主流舆论是党的主张与人民根本利益的有机统一，应拓展其内容边界，用党的创新理论武装，植根中华优秀传统文化，以社会主义核心价值观为引领，用新大众文艺作品传播主流价值、凝聚社会共识。
“主流舆论应体现党报党刊的声音、优秀传统文化的创新发展、网络传播的正能量、公序良俗的主流民意。”全国政协委员、中国版权保护中心主任孙宝林表示，“随着技术迭代加速，传播格局与生态持续变化，需创新思维方式，以多元方式让受众愿意接受主流信息，才能更好筑牢主流舆论阵地。”
全国政协委员、黑龙江省政协副主席庞达建议，要将公共文化阵地建设与主流舆论引导紧密结合，用好红色遗址、民族文博、生态场馆等鲜活载体，把东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等融入日常传播，让主流价值在边疆落地生根、在基层蔚然成风，以文化凝心聚力、以舆论团结人心。