
《人民日报》(2026年4月16日 第 12 版)
一家位于安徽的产业园,为何吸引众多上海企业落户?走进位于安徽省六安市金安区的六松现代产业园,安徽曼盛包装有限公司生产车间内,自动化生产线正高速运转,将一颗颗塑料颗粒加工成薯片筒盖。
曼盛包装中国总部坐落于上海市松江区新桥镇。3年前,新桥镇了解到公司的扩产需求后,第一时间向其引荐了松江和六安共建的六松现代产业园。
一旦有外溢项目,上海松江的各行政事业单位、国有企业都会积极推荐其落户六松现代产业园,这不仅是六安与松江的结对帮扶合作关系,更源于一个“财税分成、统计分算”的利益共享机制。
2024年11月,松江和六安签订《六松现代产业园利益共享机制协议》,明确由松江区方面推荐落户六松现代产业园的工业项目,其5年内产生的税收收入,在六安、松江两地按照6∶4比例分成,5年后松江区不再参与分成。
“这是跨省域合作的一次新尝试,我们对六安的帮扶不再是单方面‘输血’,而是合作共赢。与六安的协同发展推动了产业跨区转移共赢。”松江区派驻六安挂职干部、安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理沈家林表示,利益共享机制破解了产业跨区域转移中“转出地怕流失、承接地招商难”的难题。
两地的合作机制也得到了省级部门的支持。2025年2月,安徽省统计局、发展改革委与上海市统计局、发展改革委联合印发《六松现代产业园(金安经济开发区)统计数据分算使用办法(试行)》,从省级层面打破地域限制和行政壁垒,明确对于纳入利益共享机制的企业,5年内固定资产投资、工业投资、规模以上工业总产值、增加值及营业收入等5项指标也按照一定比例统计分算。
双方还共同成立了总规模5亿元的产业基金,“我们和六安的招商人员实行线索同分享、企业同考察、可研同评估、问题同协调、流程同推进,形成深度协同、一体化招商。”沈家林说。
西安赛富乐斯半导体科技有限公司寻求异地扩产,通过两地的合力招引,并由双方共建的产业基金投资,该公司的研发中心最终落户松江,生产基地落户六安。
六松现代产业园已累计对接各类项目信息110余条,成功招引亿元以上项目13个,总投资73.08亿元,曼盛包装和赛富乐斯均被认定为首批利益共享项目。
今年2月,《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见》出台,提出深入推进革命老区重点城市与东部发达城市对口合作,建设一批跨区域合作平台。
“作为革命老区和上海市的重点帮扶城市,我们以双方共建的产业园为平台,探索建立了跨省域利益共享机制,有效推动了资本、技术、人才、土地等要素跨区域合理流动和高效配置,推动老区振兴发展迈上新台阶。”六安市委书记方正说。
责任编辑:张杏梅
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