引言
在全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的关键时期，民进“参政为公、实干为民”主题教育启动会近日在北京隆重召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对加强参政党思想政治建设、树立正确政绩观、提升履职尽责能力作出全面部署，为新时代民主党派成员坚定政治方向、践行使命担当、厚植为民情怀提供了根本遵循、注入了强大动力。
作为一名民进成员，有着37年会龄，我认真学习会议精神，结合哲学与政治学中关于“公”与“民”的理论内涵，深刻认识到，“参政为公、实干为民”既是参政党的价值追求，也是每一位成员的行动指南。只有以“公”铸魂、“民”为本，把理论认知转化为实践自觉，把初心使命转化为实干担当，才能不负时代、不负人民、不负组织重托，在新征程上展现新作为、作出新贡献。
一、溯源明理：深刻把握“公”与“民”的理论内涵与时代价值
“公”与“民”是哲学、政治学、法学中的核心范畴，也是中国政治文化与现代国家治理的重要基石。从传统思想到现代政治，从理论逻辑到实践要求，“公”与“民”的内涵不断丰富发展，共同构成“参政为公、实干为民”的理论根基。
在传统与现代相融合的视野中，“公”主要包含四个层面：一是国家之公，代表国家整体利益、公共权力与公共事务，是政治运行的核心场域；二是天下之公，彰显公平正义、公道公理，是超越一己之私、一域之利的道义追求；三是共利之公，指向全体社会成员的共同利益、公共服务与公共福祉，是治理的价值目标；四是公私之公，明确公共领域与私人领域的边界，要求秉持公心、不谋私利。对参政党而言，“公”是政治立场、是价值坐标、是行为准则，决定了参政议政的方向与底色。
“民”在现代政治体系中呈现清晰的层次结构：臣民是传统社会中仅有义务、缺乏权利的被统治者，与现代民主精神相悖；国民是具有一国国籍的法律身份，覆盖全体国家成员；公民是享有宪法权利、承担法定义务、能够参与公共事务的现代政治主体；人民是国家的主人，是历史进步的推动力量，是中国共产党和各民主党派同心服务的根本对象；民众、居民、市民则从社会、地域、生活层面，构成最广泛的群众基础。“民”是权力来源、是治理根基、是服务对象，是参政党一切工作的出发点和落脚点。
“公”与“民”相辅相成、辩证统一。“公”因“民”而立，“民”以“公”而安。无公心则民心不聚，无民心则公权不正。“参政为公”，本质是坚持公共立场、维护公共利益、行使公共责任；“实干为民”，核心是站稳人民立场、尊重公民权利、增进民生福祉。深刻理解“公”与“民”的理论内涵，有助于我们准确把握主题教育的精神实质，自觉把个人履职融入国家发展大局与人民幸福事业以及自己的工作岗位之中。
二、铸魂定向：坚守参政为公的政治初心与价值追求
“参政为公”是民主党派作为参政党的政治本色，是新型政党制度赋予的使命要求，也是对每一位民进成员的政治检验。为公，就是为国家、为民族、为人民，不为私、不为利、不为名。
坚守参政为公，必须筑牢思想根基。我们要以主题教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中国共产党勇于自我革命、全面从严治党的宝贵经验，深刻领会中国新型政党制度的历史必然性、伟大独创性和巨大优越性。要始终坚持中国共产党的领导，坚守合作初心，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
坚守参政为公，必须树立正确政绩观。正确政绩观与错误政绩观的根本区别，在于是否为公、是否为民。参政党的政绩，不是表面文章，不是个人光环，而是建真言、谋良策、出实功、见实效。要坚决摒弃形式主义、官僚主义，不做华而不实的表面文章，不搞急功近利的短期行为，始终以公心议政、以公心履职、以公心立身。
坚守参政为公，必须严守公私界限。公权不能私用，公心不可偏废。作为民进成员，要时刻牢记参政党的政治属性，正确处理公与私、义与利、个人与组织、履职与本职的关系，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在参政议政、民主监督、社会服务等各项工作中，始终把公共利益、国家利益、人民利益放在首位，以清正之风维护民进形象，以公道之行彰显参政党担当。
三、扎根民众：厚植实干为民的深厚情怀与行动自觉
“实干为民”是参政党的初心所在、使命所系。民为邦本，本固邦宁。离开了人民，参政议政就失去根基；脱离了群众，民主监督就失去方向；淡漠了民生，社会服务就失去意义。作为与人民群众血肉相连的参政党成员，必须始终把人民放在心中最高位置。
 实干为民，首先要站稳人民立场。人民是历史的创造者，是国家的主人，也是我们履职尽责的力量源泉。我们要始终牢记，参政议政不是为个人发声，不是为少数人谋利，而是为广大人民群众代言，为最广大人民的根本利益建言。要始终同人民群众想在一起、站在一起、干在一起，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。
 实干为民，关键要深入基层察民情。没有调查就没有发言权，没有深入基层就没有精准建言。凡是有高质量的提案和议案产生，一定是来源于深入社会和行业调研。作为民进成员，要充分发挥界别优势，聚焦教育、文化、出版、传媒、科技等领域，走进学校、社区、企业、乡村，走进群众生产生活一线，听真话、察实情、找问题、谋对策。要把调研做深、把情况摸准、把问题看透，让每一份提案、每一条建议、每一项监督都接地气、通民意、有实效。
 实干为民，核心要聚焦民生解民忧。民生无小事，枝叶总关情。就业、教育、医疗、养老、住房、文化供给等，都是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。我们要围绕群众急难愁盼，积极反映社情民意信息，推动政策完善与问题解决。要主动参与社会服务，开展支教助学、文化惠民、科普宣传、助困帮扶等活动，用真心暖民心，用实干解民忧，用行动践行为民宗旨。
四、履职尽责：以高质量参政议政践行公心为民使命
 践行“参政为公、实干为民”，最终要落到履职尽责、担当作为上。新时代赋予参政党新使命，新征程要求民主党派展现新担当。我们必须把主题教育成果转化为履职能力，把思想自觉转化为行动实效，以高质量履职服务高质量发展。
一是强化政治协商，在服务大局中彰显公心。要紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦中国式现代化建设重点任务，深入开展协商议政。坚持围绕大局建言、服务大局献策，做到参政参到要点上、议政议到关键处，助力科学决策、民主决策、依法决策。民进成员要主动积极参与到这个大局之中，只有这样才能提高政治站位。
二是提升民主监督实效，在推动落实中体现为民。民主监督是参政党的重要职能，也是维护人民利益的重要途径。要坚持问题导向，敢于监督、善于监督、精准监督，围绕政策执行、民生保障、基层治理等重点领域，实事求是指出问题、提出建议，推动各项政策落地见效，切实维护群众合法权益。民进成员要善于发挥专业的智慧和客观的视角，敢于讲真话。
三是深耕社会服务，在为民办事中践行初心。社会服务是民主党派联系群众的重要桥梁。要立足民进特色优势，打造社会服务品牌，聚焦基层需求，开展精准化、常态化服务，把温暖送到群众身边，把共识凝聚在群众心中，以实际行动诠释“实干为民”。民进成员要善于聚焦当前社会和民生紧迫需求，以及产业发展区域经济等方面，切实点燃广大民众走共同富裕的心中之火。
四是坚持双岗建功，在本职岗位上展现作为。作为民进成员，既要在党派工作中履职尽责，也要在本职岗位上担当示范。要以过硬作风、专业能力、敬业精神，在各自领域争创一流业绩，以本职工作服务发展、服务人民，实现个人价值与社会价值、国家利益的有机统一。
五是恪守立会为公。民主党派不搞小团体拉帮结派。不要把一个支部或一个专委会搞成自己的势力范围，听不得不同意见或排斥有具有批评意识的成员。成为党派成员或担任党派领导职务，成为政协委员或人大代表，不是荣誉而是更多的政治担当，就必须有宽广的政治胸怀和高大的政治格局。汲取民主党派中也有腐败案例的教训，时刻引以为戒。
五、从严律己：以自我革命精神加强自身建设树立良好形象
开展“参政为公、实干为民”主题教育，一个重要目的就是推动参政党全面从严加强自身建设。打铁必须自身硬，只有政治坚定、作风优良、本领高强、纪律严明，才能担当起新时代赋予的使命任务。
一要持续深化理论学习，做到思想清醒。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在深学细悟中坚定理想信念，在知行合一中提升政治素养，始终保持正确政治方向。要有基本的常识、逻辑和规律把握。要具备一定的政治敏锐性和判断力。
二要认真开展检视整改，做到自我革新。对照主题教育要求，对标对表查找不足，找准思想、工作、作风上的短板弱项，动真碰硬抓好整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以问题整改促进能力提升、作风转变。作为党派成员可以勤行走，多思考和深写作，在观察社会现实中不断内省自身。
三要健全制度规矩，做到规范有序。坚持用制度管权、管事、管人，完善内部监督机制，强化制度约束与制度激励，推动自身建设制度化、规范化、程序化，不断提升民进组织的凝聚力、战斗力、向心力。
四要锤炼过硬作风，做到务实清廉。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒浮躁、摒弃虚功，以钉钉子精神抓好各项工作落实。始终保持清正廉洁，严守纪律规矩，坚守道德底线，以清风正气树立参政党成员在社会中的良好形象。
六、奋进新征程：以公心铸忠诚 以实干惠民生
征程万里风正劲，重任千钧再出发。“参政为公、实干为民”，不仅是一句响亮的口号，更是一份沉甸甸的责任，一种融入血脉的信仰，一种付诸行动的担当。作为新时代民进成员，我们生逢伟大时代，肩负光荣使命，必须以“公”为舵、以“民”为帆，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行。
在今后的工作与履职中，既使已退休十年，仍然是一个研究人员，一个党派成员，仍然不断点燃和延续心中之火。我将始终坚守参政为公的政治初心，不断强化理论武装，坚定政治立场，胸怀国之大者；始终深植实干为民的深厚情怀，深入社会、贴近群众，倾听民意、服务民生，用心用情用力为群众办实事、解难题；始终坚持高质量履职，提升能力本领，积极建言献策，做好社会服务，以实际行动维护民进形象、展现党派担当。
（作者施蔷生系上海东方法治文化研究中心理事长、民进上海市委原城市治理专委会副主任）