去年,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,明确提出探索建立国家人才供需对接大数据平台,加强分行业分领域人才需求分析和有效对接。全国政协委员、上海师范大学原校长袁雯称,提高高等教育人才供需适配度,以有效引领和支撑各行各业尤其是战略性科技产业发展,是教育科技人才三位一体战略首要解决的问题,也是新一轮高等教育综合改革的核心关切。
供需适配,首先要“知供知需”。袁雯分析认为,目前高等教育人才供方信息已经形成成熟且系统的年度采集和发布机制,建议“全面开展高校毕业生五年追踪调查”。我国目前已经有上海等地先行开展毕业生五年跟踪调查,从毕业生就业迁移、薪酬水平、个人和雇主满意度等方面反馈人才培养质量、适配水平和应对变化的能力。她提出,由人社和教育主管部门统一部署,联合税务、行业主管部门等,统筹用好市场力量,基于行业发展优先度分步开展不同行业领域毕业生就业追踪调查。通过调查分析什么样的教育可以让毕业生在劳动力市场得到更好的发展,由此形成需求牵引人才培养的闭环。
同时,袁雯建议“研制在岗人员技能和工作调查量表”。她表示,成人技能和工作能力是一个国家产业竞争力的核心指标,国际组织一直开展类似的国际调查,如国际经合组织“国际成人能力评估项目”是衡量成年人(16-65岁)关键工作与社会生活技能水平的最权威调查,联合国教科文组织相关报告则从各国终身学习政策、资源、程度、成效等方面开展全球调查,欧盟以面向劳动力的欧洲技能与工作调查方式了解劳动力的技能需求和技能差距。袁雯建议由人社和教育主管部门牵头,基于我国国情和文化研制中国技能和工作调查量表,敏捷发现技能需求和技能差距,科学评估国家技能实力。
“在企业调查中增加有关技能需求和使用情况的内容”,也是袁雯关注的重点。我国统计部门已建立了工业统计调查、5000家企业调查、重点企业运行监测统计调查、企业薪酬统计调查等多项以企业为主体的调查制度。她建议在企业相关调查中增加技能使用情况、技能战略等内容,掌握企业一线技能需求和发展设想,特别是掌握前沿技术的先导产业企业和高科技领域企业,他们不仅仅是需求方,更是人才培养的合作伙伴。
袁雯还强调了构建“多方采集、统一共享、相互印证、全方位分析”的需求信息平台的重要性,提出“建立需求信息合作伙伴和联合研究机制”。鉴于没有一种技能情报可以充分把握并全面解释劳动力市场需求与技能发展的趋势,她建议,各部门共同出台相关文件,明确劳动力市场技能需求信息采集的各方责任和共享规则,建立国家人力资源的宝贵数据库。
供需适配,首先要“知供知需”。袁雯分析认为,目前高等教育人才供方信息已经形成成熟且系统的年度采集和发布机制,建议“全面开展高校毕业生五年追踪调查”。我国目前已经有上海等地先行开展毕业生五年跟踪调查,从毕业生就业迁移、薪酬水平、个人和雇主满意度等方面反馈人才培养质量、适配水平和应对变化的能力。她提出,由人社和教育主管部门统一部署,联合税务、行业主管部门等,统筹用好市场力量,基于行业发展优先度分步开展不同行业领域毕业生就业追踪调查。通过调查分析什么样的教育可以让毕业生在劳动力市场得到更好的发展,由此形成需求牵引人才培养的闭环。
同时,袁雯建议“研制在岗人员技能和工作调查量表”。她表示,成人技能和工作能力是一个国家产业竞争力的核心指标,国际组织一直开展类似的国际调查,如国际经合组织“国际成人能力评估项目”是衡量成年人(16-65岁)关键工作与社会生活技能水平的最权威调查,联合国教科文组织相关报告则从各国终身学习政策、资源、程度、成效等方面开展全球调查,欧盟以面向劳动力的欧洲技能与工作调查方式了解劳动力的技能需求和技能差距。袁雯建议由人社和教育主管部门牵头,基于我国国情和文化研制中国技能和工作调查量表,敏捷发现技能需求和技能差距,科学评估国家技能实力。
“在企业调查中增加有关技能需求和使用情况的内容”,也是袁雯关注的重点。我国统计部门已建立了工业统计调查、5000家企业调查、重点企业运行监测统计调查、企业薪酬统计调查等多项以企业为主体的调查制度。她建议在企业相关调查中增加技能使用情况、技能战略等内容,掌握企业一线技能需求和发展设想,特别是掌握前沿技术的先导产业企业和高科技领域企业,他们不仅仅是需求方,更是人才培养的合作伙伴。
袁雯还强调了构建“多方采集、统一共享、相互印证、全方位分析”的需求信息平台的重要性,提出“建立需求信息合作伙伴和联合研究机制”。鉴于没有一种技能情报可以充分把握并全面解释劳动力市场需求与技能发展的趋势,她建议,各部门共同出台相关文件,明确劳动力市场技能需求信息采集的各方责任和共享规则,建立国家人力资源的宝贵数据库。
责任编辑:李若涵
输入搜索词