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加快建设国际消费中心城市,多维度提振消费成为政协委员关注热点
政协联线记者 张希喆
2026-02-04 09:23  来源:政协联线
“坚持内需主导,建设强大国内市场”,是中央经济工作会议对“十五五”开局之年部署的八项重点任务中的第一项。上海市委在《关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出,“深入实施扩大内需战略”“深化国际消费中心城市建设”。龚正市长所作政府工作报告中表示,上海要更大力度提振消费;深入实施提振消费专项行动,加快建设国际消费中心城市。在市政协十四届四次会议期间,“提振消费”成为政协委员们深入探讨、建言献策的焦点之一。
“‘科技范’‘极客风’已成为上海时尚消费新潮流。”市政协委员、上海社科院信息研究所科技创新研究室主任王兴全在讨论中表示,上海应依托国际科创中心建设不断深入的优势,打造差异化消费亮点。他建议,聚焦智能机器人、AI应用等新兴领域,让科技为消费市场再添新动能,彰显科创城市的独特消费魅力。
消费市场的蓬勃活力,离不开中小微企业、特色小店这些“毛细血管”的畅通。市政协委员、上海《理财周刊》社副总编辑黄罗维认为,这类市场主体是创造消费场景的重要主体,应通过营商环境的优化来丰富其生态。他提出,“政银企”三方协同发力,针对性设计贷款贴息、便捷化政策服务体系,让经营主体“懂政策、会申请、快受益”。还要以“五五购物节”等特色节庆为纽带,搭建消费桥梁,举办特色集市、促销活动,推动线上流量向线下销量转化,让小店经济在政策红利与市场活力中焕发新生,夯实消费市场的微观基础。
当前,消费市场供需的主要矛盾已从“有没有”转向“好不好、新不新”。高端展览“打卡挤爆”、热门演出“一票难求”等现象,折射出市民对优质服务消费供给的迫切需求。委员们普遍认为,上海在顶级文化IP、原创赛事品牌、高端医疗康养等领域有很大提升空间。市政协委员、上海社科院世界经济研究所研究员孙立行建议,总结目前文、旅、商、体、展等部门联动经验,形成稳态合作机制,打开服务消费发展新空间。还可以将剧场、美术馆、科创体验中心等嵌入传统商圈,推动各方联合孵化具有上海特色的原创都市文化IP和具有自主知识产权的赛事品牌。
消费潜力的充分释放,既要筑牢场景支撑,更要稳住收入预期、精准对接群体需求。青年群体与新市民是上海消费的重要力量,委员们建议为这一群体构建可持续“造血”机制,通过针对性金融产品支持创业就业,借助技能提升培训增强收入能力,让年轻人敢消费、愿消费。“‘Z世代’的消费不仅是买产品,更是买体验、买认同。”市政协委员、东华大学时尚创意产业发展研究中心主任潘瑾聚焦青年群体的消费偏好,建议聚焦“社交氛围”与“情绪价值”,推动商场植入海派肌理与在地文化,通过AR互动、数字打卡等数字功能打破“千店一面”的困局。
同时,推动线下混搭零售、livehouse、剧本杀等多元业态,线上联动社群形成消费闭环,持续引入国潮快闪、个性化音乐节等活动,以“长期造节造浪”营造强社交属性消费氛围。
入境消费作为消费增长的重要潜力点,也成为委员们热议的重点。数据显示,2025年上海接待入境游客总量达936.02万人次,创历史新高,其中外国游客占比超七成,为入境消费发展奠定坚实基础。委员们建议,进一步完善入境消费服务体系,整合文旅预约、商圈优惠、多语种服务、投诉反馈等功能,打造“一站式”官方智慧服务平台,持续优化国际消费环境。市政协委员石景宇结合去年登船考察“爱达·魔都号”的履职经历提出,这艘国产首艘大型邮轮兼具产业示范与国际传播价值,与上海“港城融合、文旅商体展联动”的发展方向高度契合,能推动国际游客从“靠港停泊”转向“深度停留”。针对港口周边消费场景与游客需求衔接不紧密、产业链协同不足等问题,他建议持续推进口岸便利化制度创新,加快配套体系布局,培育邮轮运营与高端服务人才,构建支撑邮轮经济高质量发展的长期机制,助力上海打造“东方购物天堂”。
从科技赋能消费升级到精准扶持市场主体,从优化群体服务到升级国际消费环境,委员们会持续跟踪消费市场发展动态,聚焦重点难点问题深化调研,为上海落实中央促消费部署、加快建设国际消费中心城市注入源源不断的政协智慧与力量。
责任编辑:施丹璐
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