在上海这座特大城市，生活着60万持证残疾人。如何更精准地感知他们的需求，传递城市的温度？设立在同济大学附属养志康复医院的上海市政协社会福利和社会保障界委员联系服务群众联系点，巧妙融合政协的界别优势与医院的专业服务功能，交出了一份探索性的答卷。
依托医院社会工作部，该联系点运行一年来，以志愿服务为载体，持续开展了残疾人自助互助、社区义诊、爱心义卖、开放日、科普讲座、残健融合等系列活动，有效提升了残障人士及老年、妇女、儿童等群体的生活质量。
缘起：医养优势与民生痛点的深度契合
2024年初，上海市政协十四届二次会议如火如荼进行之中。在一场分组讨论，社会福利和社会保障界的委员齐聚一堂，共同商议着新一年的履职计划，其中，设立委员联系服务群众联系点是这场讨论的焦点之一。
建立委员联系服务群众联系点是更好发挥政协界别优势，拓宽委员履职渠道、强化委员责任担当，有效服务界别群众的重要举措。参会的市政协常委、社会福利和社会保障界副召集人王成是同济大学附属养志康复医院副院长。同济大学附属养志康复医院隶属于市残联，是上海唯一一家三级康复医院，承担着国家康复医学临床重点专科的建设项目，长期承担着为残障人士提供医疗康复、技能培训及生活能力重建等关键服务。
王成表示，一直希望有更多机会联系群众、服务百姓。当谈到设立界别委员联系服务群众联系点时，王成与参会领导迅速达成共识。

2024年5月29日下午，“市政协社会福利和社会保障界委员联系服务群众联系点”揭牌仪式在市养志康复医院举行。

2024年5月29日，上海市政协社会福利和社会保障界委员联系服务群众联系点挂牌仪式在同济大学附属养志康复医院举行，市政协副主席虞丽娟，市政协人口资源环境建设委员会主任马静，市残联党组书记、理事长杜松全，市政协常委、社会福利和社会保障界副召集人王成共同为联系点揭牌。
设在这里的联系点不仅是活动平台，更是政策落地的“传声筒”与民意转化的“枢纽站”。揭牌当天，联系点即面向残障人士举办了首场活动——“奶豆添营养，少油更健康”科普讲座，吸引了院内院外共六七十名残疾人士参与。此后，针对听力残疾人、罕见病患者、脊髓损伤者等群体的政策解读、康复指导、健康科普讲座持续开展。4月12日，联系点面向听力残疾人开展社会福利政策、康复训练、辅具使用等讲座。6月18日，面向罕见病患者开展《社会福利政策》讲座。6月30日，面向虹口区脊髓损伤伤友和家属，开展《中国居民膳食指南解读》讲座……
“科普讲座是委员服务群众联系点非常重要的内容。”王成表示。残疾人常因政策信息不畅而错失帮扶。
保障：从“落地生根”到“开花结果”
重度脊髓损伤者是残疾人中最困难、最痛苦的群体之一。55岁的老高颈椎脊髓损伤，他的家里没有进行过无障碍改造，单元楼入口坡道陡，入户门没有斜坡，家人推轮椅进出困难……6月12日，王成走进重度脊髓损伤者家中，关心他们的居家生活，了解伤友的居家无障碍环境、对社会保障政策的享受和家庭照护等方面的情况。

6月12日，王成走进重度脊髓损伤者家中，关心他们的居家生活，了解伤友的居家无障碍环境、对社会保障政策的享受和家庭照护等方面的情况。

了解老高的困难后，王成拿出手机拍下了照片，提出将与松江区残联联系，通过居家无障碍改造，在单元楼入口和入户门铺设坡道，为家属照护和残疾人外出提供便利。
随后，王成又来到了胸椎脊髓损伤的老李家。王成关心地询问了老李的生活情况，回复了老李关心的政策问题、出行问题，并鼓励他不要放弃曾经的职业特长，多参加各类社会活动，发挥自身优势和能力，实现自我发展。
走进残疾人的家，探访残疾人士，掌握他们的困难……这样的探访，已成为社会福利和社会保障界别委员联系服务群众联系点的每月行程。此外，联系点的工作已纳入医院年度计划，形成了一套制度化的长效运行机制：每月设立委员接待日，近距离倾听诉求；每季度组织委员深入走访残疾人家庭，收集“一手痛点”；每半年举办大型社区政策普及活动，广泛宣讲惠残政策。
“有了联系点这一平台，我们平时跟街道沟通更顺畅了，合作也更多元高效。”同济大学附属养志康复医院社会工作部李楠表示。
延伸：从服务残疾人到城市新就业群体
联系点的生命力在于其不断生长的触角。它不仅是服务残障人士的温暖港湾，更逐步将关怀的目光投向更广泛的民生领域。
为进一步拓展政协委员联系服务群众联系点的服务辐射范围，2024年12月6日，在中山街道商务区的组织下，王成和李楠共同前往万达商业区，与一群特殊的“城市摆渡人”——外卖小哥代表，开展了一场别开生面的座谈会。

2024年12月6日，王成、李楠共同前往万达商业区与新就业群体开展座谈会。

会上，一众外卖小哥畅所欲言。双方围绕社区对送餐员的出入限制、薪资收入变化、养老及社会保障、衣食住行等各方面所面临的问题与困难进行了深入交流。王成敏锐地捕捉到一个关键问题：外卖小哥普遍对自身健康管理的意识薄弱，长期高压、不规律的作息和骑行风险，使他们的身心健康缺乏有效保障。如何为这群维系城市“烟火气”的辛勤劳动者提供切实的帮助？
经过现场商议和后续评估，王成决定从最基础、也最紧迫的健康需求入手，结合医院的专业资源，迅速敲定为外卖小哥群体提供10个免费、有针对性的健康体检名额。这不仅仅是简单的体检，项目设计上更侧重心肺功能、骨骼肌肉劳损、常见职业病筛查等与骑手工作高度相关的方面。
“这件事今年一定落地。”王成表示。虽然名额有限，无法做到全覆盖，但困难解决一个算一个。
通过社会福利和社会保障界委员联系服务群众联系点，界别委员可以直接倾听残疾人及社会弱势群体在生活、就业、健康等环境中遭遇的最真实、最鲜活的堵点、痛点。王成表示，“我们就是要通过这样的点滴努力，真正打通联系服务群众的‘最后一公里’，为群众办实事、解难事。这些‘冒着热气’的一手信息，经过年度系统性汇集、梳理和深入调研后，将转化为高质量的社情民意信息或政协提案，从而推动相应的体制、机制进一步优化。”
图片均由同济大学附属养志康复医院提供