编者按：上海市政协将于今年6月围绕“立足现代化建设全局，高质量编制上海‘十五五’规划”召开常委会会议。为汇聚各界智慧，充分筹备好这次常委会会议，市政协日前面向各民主党派市委、市工商联，各有关人民团体，各区政协，市政协委员和在沪全国政协委员，开展“我为编制上海‘十五五’规划献一计”征集活动，围绕本市经济社会发展的重点领域和关键问题，提出具有前瞻性、创新性和可操作性的思路建议。现选编部分征集的意见建议，以飨读者。
刘新宇 市政协常委、致公党界别召集人  

张沁莹 致公党成员、格来企业管理（上海）有限公司研究咨询副主任  
在“十五五”规划以及2035远景目标中，上海应以深化改革为动力，以气候行动为核心，以生态安全为基底，以绿色低碳智慧韧性作为高质量发展的助推器，构建多维度、全链条的现代生态环境治理体系。
加强生态文明建设与科技创新融合。引导通过科技创新来改善环境保护和绿色低碳发展，提升生态环境领域创新体系整体效能，同时进一步推进生态环境治理的数字化转型，为科技创新技术和资源的整合，发掘和提供更多生态环境领域的场景。
促进绿色低碳发展机制全面升级。加快健全绿色低碳发展机制，建立应对气候变化标准体系、碳足迹管理体系，推进产品碳足迹标识认证。进一步推动零碳或近零碳的示范单位建设。让绿色金融、转型金融赋能上海“五个中心”建设。
推动ESG治理及其生态体系构建。加快促进本市ESG高质量发展政策体系逐步完善，形成国际化的ESG生态体系，同时促进长三角ESG治理协同发展。优化环境准入和环境执法，加大和落实税收优惠政策，支持创优和试点示范，引导民营企业践行绿色新发展理念。
建立健全生态产品价值实现机制。立足《崇明区生态产品价值实现机制实施方案》，扩大试点范围，将该机制纳入本市生态文明建设总体布局或美丽乡村相关推进部署内容，形成具有生态产品价值实现机制样本。
推动碳普惠平台建设及公众绿色出行。加强随申办平台的碳普惠专区与随申行平台出行即服务（MaaS）联动和统合，并以此助推中心城区绿色出行比例提升。探索规划长三角区域的碳普惠一体化，如统一核算标准和相关机制、建设试点或示范区域。
强化可持续发展和气变领域国际合作。加强对“全球城市监测框架—上海应用指数”的推广和应用，提升国际影响力，并积极参与或引导各类相关参与联合国气候变化框架公约缔约方大会（COP）等全球气候变化治理国际平台，加强气候变化领域的国际合作。