3月28日，市政协农业和农村委员会联合市政协界别和地区工作委员会赴第四届上海宠物时装周开展“宠物经济”课题专题调研，组织委员和行业专家梳理问题、共献良策。
宠物消费——监管空白里的经济增长点
由POP调研和上海宠物时装周联合发布的《宠物趋势白皮书》中提到，“养儿式”养宠已经成为新的宠物消费潮流趋势，年轻宠物主们愿意为带来情感慰籍式的产品付费。派读宠物行业大数据提供的2025年中国宠物行业白皮书显示，2024年中国城镇宠物（犬猫）市场规模破3000亿元，预计2027年市场规模达4000多亿元。

第四届上海宠物时装周

调研中发现，目前上海有近千家宠物企业，正在通过相关部门与行业协会的共同推动，不断刺激行业经济发展。以宠物食品为主，宠物用品、诊疗、洗澡美容为辅的多元化宠物市场生态已形成，并且有较高的上升空间，在社交、娱乐等方面的产品也具备消费增长潜力。
宠物消费需求不仅多元化，也向着精细化发展。上海现代服务业发展研究院特约研究员陈超曾从事宠物相关行业，她表示，宠物用品在细分领域潜力巨大，源飞宠物“狗绳第一股”于2022年在深交所上市，成为行业佳话，此后，各大品牌纷纷跟进，试水“它经济”。满足宠物主不同层次的需求成为了刺激消费的关键所在。

第四届上海宠物时装周上售卖的宠物服饰

另一方面，产品质量和定价体系的规范问题受到越来越多消费者的关注。上海宠物时装周上，张小姐（化名）正在为爱宠购置驱虫药，经过挑选，她购买了售价在300多元/盒的药品，每盒3粒、100元/粒的均价并不便宜。销售人员表示，他们的产品经过合格检验，口味符合宠物喜爱，易于喂药，没有副作用，且驱虫药的功效“预防”大于“治疗”，建议定期使用。对此，市动物疫病预防控制中心公共卫生科科长夏炉明表示，根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》，宠物用药的质检有明确的国家标准，但定价更多由市场供需和成本决定，这就导致价格透明度不足。
除了定价体系不规范，宠物药的售卖渠道和用药标准也存在一定问题，比如“人药兽用”。据了解，兽药分为处方药（需要执业兽医师开具）和非处方药（如驱虫药、维生素等），购买渠道主要是网络和宠物医院，但网上售卖的处方药大多数并不需要出示医师处方就能买到，存在市场监管空白，出台宠物用药的相关管理办法势在必行。
此外，宠物商业保险是业内新兴的高速增长领域，主要是包括健康医疗险（覆盖宠物疾病治疗用药、手术等费用）、第三者责任险（比如宠物伤人、损害赔偿）等，但理赔流程复杂，赔付率不高。调研组希望，宠物企业要继续沿着人宠共生生态，在多领域精细耕作，推动宠物行业向着更具温度、科技感和社会价值的方向发展。
宠物殡葬—— “循环经济”下的创新方案
随着宠物“家庭成员化趋势的加强，消费者需求从基础刚需向高价值跃进，如何送别宠物走好最后一程引发关注。
据了解，目前上海动物无害化处理中心仅有一家，位于奉贤区浦卫公路，为方便宠物诊疗单位和宠物主，中心于2013年设立了宝山和奉贤两个城区宠物接收点，用于接收宠物火化，然而由于接收点数量较少、路途较远等原因，许多宠物主不愿意前往。

调研组与宠物殡葬企业经营者交流

由于大多数人委托宠物医院或者宠物殡葬门店代为运送，宠物殡葬行业的生意越来越火爆。调研组走访了某家“宠物生命纪念馆”，这是一家经营宠物殡葬业务的私营公司，其创始人肖程告诉记者，门店每月要接待宠物主近60人次，宠物殡葬正向着“一站式服务”发展，开发了善终仪式、超度祈福、纪念品定制、树葬、宠物骨灰寄存等项目，并额外提供车接服务、火化加急、闭店哀思、骨灰处理等贴心服务。 “如果宠物是领养或是救助来的，我们会给予一定折扣表示心意。”肖程认为，做好宠物生命纪念，不仅是珍藏宠物主的爱与记忆，更是推动文明养宠的必要过程。
由于行业需求不断扩大，私人宠物殡葬服务越来越多，是否合法合规受到关注。“我们的各个服务环节均获得了正规执照。”肖程说，但是仍有不少宠物殡葬企业资质参差不齐。
殡葬收费标准是很多宠物主最关心的话题，从当前市场收费情况来看，大多按照宠物体重计费，从几百元到几千元不等，对于大型宠物有的也可以提供相关服务，正在“宠物生命纪念馆”定制套餐的李先生表示，“身边大多数宠物主都愿意承担这笔费用。”然而，收费标准和管理方式是否合适，李先生表示并没有查询过相关政策。
由此看来，新兴行业在规范操作方面还有很长一段路要走。上海国际时尚中心园区管理有限公司张欣建议，相关部门将宠物火化权限向更多企业开放，在本市增加无害化处理网点，严查不合规的火化小作坊，参照人类墓地管理办法，开设公益性墓地、经营性墓地等不同类型。如何在满足宠物主情感需求的同时，做好环保和可持续发展，东方国际集团上海花卉发展有限公司总经理杨晓未建议，将宠物殡葬与林下经济相结合，通过使用环保材料和长期掩埋，研究宠物和林地互益的可行性。
异宠饲养——研究个性化宠物管理办法

第四届上海宠物时装周开幕式

异宠饲养正呈现出个性特征。上海宠物时装周的开幕式上，卡皮吧啦登上秀场舞台，吸引了无数围观者。秀场外，不少宠物主带着爱宠来逛街。张欣表示，对于每一个进入展会的宠物，都会要求上传证件进行核验，不符合要求的宠物不能进入展会。
然而，当下对于宠物的概念并不限于犬类。“现在只有《上海市养犬管理条例》，连猫都没有办证渠道，更何况其他种类的宠物。”座谈会上，陈超直指问题关键，“我曾做过一项调查，现在办证最积极的是大型犬的主人。”由于大型犬容易被举报，宠物主人办证和打疫苗相对认真。陈超建议，相关部门制定《养宠管理条例》，将矮脚马、羊驼、蜥蜴、蜘蛛等异宠列入办证范围，对于扰民、随意遗弃等加强管理。

座谈会现场

市政协经济界召集人、经济和金融委员会副主任童继生表示，现在宠物从生殖、交易到殡葬所形成的产业，在管理上存在一定漏洞，现在的宠物医院大多只有兽医，而没有宠物医生，没有系统化的设立宠物训练学校，宠物寄养机构，建议归结一个管理口径，对宠物行业所有问题进行规划，引导宠物经济有序发展，从事引发新的经济增长点。

座谈会现场

上海纺织时尚产业发展有限公司董事长朱伟明表示，从推动经济发展的角度来看待宠物行业的发展，需要制定更多行业政策，增进有序管理。
市政协农业农村委主任殷欧表示，宠物为市民生活起到了疗愈的精神作用，因此持续受到大家的喜爱，形成了较长的产业链。希望宠物经济将持续以“人宠双重需求”为核心，在技术创新与消费升级双轮驱动下，深化文明养宠理念，研究制定管理条例，践行可持续发展理念。
本文图片由丁元圆 摄