“上海花卉产业的发展不应该追求大生产，而是在花卉消费市场培育上推进产业高质量发展、服务市民高品质生活。”在市政协十四届三次会议期间，市政协委员周武忠提交关于《发展花文化创意产业赋能上海城市“软”更新》的提案。
上海海纳百川的气质使其成为最有条件创新花文化的城市。周武忠认为，上海应该从观念创新、文化创新和科技创新等方面全方位促进花文化产业的高质量发展，结合国际花展和“花开中国”国际创新创意设计大赛，创新花文化体系，引领花卉大消费，赋能国际文化大都市上海的城市“软”更新。
花文化创意产业是以花卉为主要材料形成的新质产业体系，花卉是大自然的精华，人见人爱，以花卉为题材的文创产品用途更加广泛，涉及城乡生产生态生活的所有方面。周武忠提出，花文化及其创意产业在城市更新中的地位和作用目前还没有引起足够的重视，在花文化的系统研究和创新利用，赋能上海花卉产业高质量发展上，还有不少工作要做。
由于用花赏花是一项文化活动，花卉产业的新质生产力不仅要讲究科技创新和人才培养，更要注重花文化创新，用新时代的花文化引领花卉大消费，拉动花卉产业高质量发展，文化创新和科技创新是花卉产业新质生产力的“一体两翼”。周武忠提出建议：加强用户研究，培育花卉消费主体，除了家庭以外，特别要关注企事业单位在办公环境花卉布置方面的用花需求；优化品牌培育，确立上海花卉特色，梳理符合上海气候特征和用花习惯的优势名花，向全世界推广；结合国际花展，创新花文化体系，与千园之城、郊野休闲公园建设、“花开中国”创新创意设计大赛等相结合，推动上海花文化上升到全新高度。
周武忠相信，上海以花卉为主题推动创新发展，将呈现更好的国际形象，以花卉为主题的品牌培育，还将从根本上促进花卉产业高质量发展。