党的二十届三中全会指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升”。中央经济工作会议指出，要“盘活存量用地和商办用房”。十二届市委六次全会提出，要“优化拓展城市发展空间，加快城市更新步伐”。围绕“土地”这一重要的劳动资料的高效利用，市政协常委、上海明佳企业发展（集团）有限公司董事长赵丽佳提出自己的建议。