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界别风采·妇联丨上海市政协妇联界别以委员工作室为载体,提升履职建言效能
政协联线通讯员 薛隽雯
2024-08-02 15:09  来源:政协联线
2024年两会期间,由市妇联提出的《关于提升上海中小学教室照明卫生标准的提案》聚焦中国儿童高发、低龄化近视问题,建议对全光谱智能照明等作进一步细化要求,进一步夯实近视防控工作,推动完成2020年提出的中小学照明指标全覆盖的目标,引起了界别委员的高度重视和热议,被市政协列为重点提案督办。7月在静安区协和双语培明学校实地举行重点提案督办推进会,获得良好反响,妇联界别委员擅长用专业和学术视角分析问题、提出建议,建议社会力量共同参与、家校联动争取更大合力、在地方标准基础上另设前沿和灵活的专项动态指标作为补充条款,方便学生及时受益于科技发展的成果。
近年来,妇联界别引导委员通过政协平台传递妇女声音、积极参政议政。2023年,妇联界别委员以第一提案人身份提交提案18件,共参与联名151件(篇),主动发声提高代表妇女参政议政的话语权和影响力。2024年两会期间,妇联界别委员以第一提案人身份提交提案29件,参与联名提案77件,总共参与提案87件。
成立界别委员工作室搭建好履职平台
2022年11月,市政协妇联界别首家委员工作室在市第二中级人民法院成立,工作室前期依托司法专业优势与法律智库资源和“上海市妇联人民调解委员会二中院调解工作室”平台服务界别群众,在促进家事纠纷实质化解、依法维护涉案妇女儿童合法权益方面,取得了明显成效。界别积极参与《上海市家政服务条例》《上海市妇女权益保障条例(草案)》等立法协商项目,从切实维护妇女儿童权益的角度提出意见建议,为提升政协委员参与立法协商工作质效作出了积极贡献。
2023年,妇联界别将委员工作室建设作为重点工作,进一步深化、拓展工作室的功能和内涵,探索建立线上线下联动履职模式。5月,虞丽娟副主席对工作室进行了实地调研并对工作室建设提出要求,明确工作重点:要求界别工作与提案工作有机结合,要注重政治协商案例,人民团体、界别、委员要形成更大的合力,要将界别委员工作室建设成为全过程人民民主的最佳实践地。要通过提案督办等体现协商民主的特质,真正让工作室活起来、实起来、强起来。界别立即以此为方向,积极组织开展相关工作。
依托界别委员工作室深化工作内涵
以界别和委员提案为重要抓手,妇联界别将提案工作列为委员工作室的首要工作内容,聚焦妇女儿童家庭重点问题深入开展调研,提出具有界别整体性、综合性的意见建议,组织、发动界别委员们以此为抓手积极履职尽职,提高协商议政质量。2023年8月7日,妇联界别在委员工作室举行“张玉霞委员提案设想交流座谈会”,张玉霞委员从未成年子女的抚养权与探视权保障、旧改案件中对于权利人认定标准的统一性、新就业形态的劳动关系认定、确定家庭教育令的落地实施机构等方面,结合本职工作中遇到的实际案例,分析相关问题产生的背景和原因,并提出相应对策建议和提案撰写的初步方向。围绕张玉霞委员的提案设想,与会政协委员集思广益、畅所欲言,交流形成了若干提案的初步设想。
依托妇联界别委员工作室举行提案交流座谈会,是政协界别工作室新机制的有力探索,深入落实了“不调研不提案、不研究不提案”提案工作要求,推动政协委员履职重点和委员履职工作室活动开展的一次有机结合。2023年和2024年,由市妇联提出的《关于促进平等就业、加强网络招聘监管的建议》和《提升上海中小学教室照明卫生标准》被市政协列为重点提案督办,界别继续依托界别委员工作室广泛发动委员、积极配合开展重点提案督办专题调研座谈暨办理推进会。
办好界别委员工作室彰显妇联特色
妇联工作的重点职能就是“一手抓维权一手促发展,贯彻落实男女平等基本国策”。在市二中院成立首家妇联界别工作室的基础上,2023年11月成立第二家界别工作室,选址在上海社科院经济研究所,工作室成立后利用其专业优势,以经济发展为重点,继续关注女性就业创业、中小微企业发展、女性社会组织和女企业家的作用发挥等,为界别和委员更好地联系服务群众、发挥主体作用提供平台。2024年1月17日,在社科院经济所的界别委员工作室,委员们参加了2023年度诺贝尔经济学奖得主学术贡献研讨会暨界别2023年度工作总结会,立足于全球形势和各自的专业领域,积极交流、各抒己见,通过与高校科研人员、社科院经济所专家、企业代表的互相交流拓展了履职思路、明确了履职方向。2024年上半年,界别委员工作室组织委员赴浦东新区走访调研浦东新区城市规划和公共艺术中心、花木街道妇女儿童家庭中心,了解女企业家经营的涉农企业发展情况,为高质量发展贡献女性力量;组织沪锡两地政协妇联界别委员、女企业家,以“新质生产力赋能长三角一体化高质量发展”为主题开展交流活动,实地调研当地企业并开展座谈交流,共同探讨广大女性在培育、发展、服务新质生产力的文化营造、机制完善和成果转化等方面发挥的独特作用和作出的突出贡献。
下一阶段,界别将继续围绕中心工作,聚焦经济社会发展中妇女不可替代的作用;通过实地调查、提案研究、提案督办等体现协商民主的特质,加强跨界别、跨专委会、跨区域合作联动,将工作室建设好,联系好、服务好界别群众。
责任编辑:张希喆
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