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履职有为在基层丨这片遛娃胜地,吸收了许多“模拟政协”的“小委员”的想法
政协联线记者 刘子烨
2024-05-14 09:59  来源:政协联线
在亲子营地晒太阳荡秋千,在“森虫秘境”钻洞爬网,在“树篱学堂”畅享科普盛宴……不久前的五一假期,在徐汇区华泾镇的西岸自然艺术公园,随处可见孩子尽情撒欢的身影。
这片开放仅一个多月、却已数次刷爆朋友圈的新晋遛娃胜地,在两年前的规划设计阶段,吸收了不少“娃娃”的想法。让这些“小委员”美梦成真的,则是华泾镇政协委员工作站的“童言无忌”“模拟政协”议事会。
“模拟政协”为“小委员”赋能
在华泾镇街头巷尾,如果你看到三三两两的“红领巾”拿着手机一路拍、拿着笔记本和路人一路聊,没准他们正在开展一项“政协调研”。
近年来,华泾镇通过举办“童言无忌”议事会,引导青少年“模拟”政协委员协商议政、参与社区事务。从口袋公园、社区巴士,到党群服务中心,每一项议题的发布,都会吸引大批“小委员”关注。
2022年,作为华泾镇最大的公共绿地,华泾公园将迎来全面更新,打造“全年龄友好”的休闲生态空间。其中,“儿童友好”是主打项目。
“这座公园的许多设施和功能,都和孩子们有关。公园好不好玩,孩子们应该有更大的发言权。”华泾镇党委副书记、政协委员工作站召集人毕信仁认为,对于公园的改造,孩子们到底需要什么,大人与其一味替孩子思考、帮孩子做主,不如多听听孩子自己的想法。
2022年暑假,“童言无忌”议事会发布“召集令”,华泾镇小学、初中、高中的40名小委员,分成8个“委员工作组”,开展“儿童友好公园建设”议事活动。“听说公园会增加很多游乐设施,我们很想参加公园的规划设计!”小委员个个跃跃欲试。
有序的公共参与,需要很多前置条件。为了帮助小委员更好履职,华泾镇政协委员工作站做了很多前期工作。毕信仁向小委员“通报镇情”,介绍“十四五”规划中关于华泾公园的重大项目;徐汇区政协机关干部潘慧蓉向小委员传授提案的写法和注意事项;一本《“模拟政协”指导手册》告诉小委员们“政协是什么、做什么、怎么做”……
工作站结合议题,邀请落组进站的委员和区政协妇联界别、共青团界别的委员,手把手地指导小委员如何制作调查问卷、如何开展“线上+线下”的调研、如何完成数据分析、如何对形形色色的观点进行梳理等。
“小手拉大手”进公园调研
“耳听为虚眼见为实,除了文字之外,如果有现场的画面和影像,就能让调研成果更令人信服。”受委员启发,华育中学女生小林决定去公园拍一段短视频。
一大清早,小林涂好防蚊花露水,穿了一双跑步鞋,在上衣领口别好无线麦克风,拉着妈妈走进了“老华泾公园”。整整一个上午,从步道走到河畔,从运动场走到洗手间,小林一路出镜讲解,母亲一路跟踪拍摄。回家后,小林连夜剪出一段124秒的视频。通过这种可视化呈现方式,小林反映了5个问题,提出5条建议。
像小林这样“小手拉大手”、发动身边人一起调研的“小委员”,还有很多。经过统计,经过访谈未成年人和成年人,来自8个学校的40名小委员共回收2166份调查问卷,其中659份来自小学生,1148份来自初中生,115份来自高中生,244份来自成年人。
通过数据分析,“小委员”们梳理了公园改造的“问题清单”和“需求清单”,形成了大大小小的书面文字、ppt、短视频。
交“履职作业”前反复修改2022年9月,“小委员”们迎来了“交作业”的日子。围绕公园改造,华泾镇政协委员工作站举行协商会,“小委员”们应邀参会,展示调研成果。
“交作业”前夜,精益求精的“小委员”坐在电脑桌前,反复修改作品,不少人忙到深夜才关机睡觉。
形成初稿、改稿、定稿,在形成调研成果的过程中,区政协委员“24小时online”,随时接受“小委员”的咨询,全程陪同指导。
协商会上,面对绿化市容部门负责人、设计院负责人、20多名政协委员,“小委员”纷纷亮出“提案”。
“我们看到,目前公园的卫生间,纸巾、洗手液的摆放位置,洗手池的高度,对儿童来说太高了。”华育中学的“小委员”提出“增加亲子卫生间”。
“公园要24小时开放,如果没有路灯,晚上没安全感。”徐浦小学的“小委员”建议,在公园步道旁增加照明设备,让夜间游园更安全更方便。
“能不能有专门的儿童游乐区?”徐汇中学(南校)的“小委员”建议,增加平衡木、网洞攀爬等儿童游乐设施,同时做好安全保护措施。
“要有植物科普活动,要有手工制作室内活动”“有要昆虫研学基地,要有亲子帐篷营地”,这是高安路一小华展校区、华泾小学的“小委员”们的想法。
……
“我们邀请公园的设计方、建设方听听‘小委员’有什么‘金点子’,借助协商平台,让‘小委员’‘说了不白说’。”毕信仁说。会上,相关单位表示,会在公园的设计中充分考虑“小委员”们的建议。
协商会结束后不久,公园就围起来施工了。怀着对公园“蝶变”的憧憬,“小委员”们每次路过施工现场,都会不由自主向内张望几眼。“小委员”将继续为公园赋能
憧憬归憧憬,对于能否梦想成真,不少“小委员”心里并没有底。毕竟,交出高质量的“履职作业”,被职能部门、专业人士认可,能做到这一步,已经让不少“小委员”很有成就感了。
18个月后,现实给了他们一个大大的惊喜。2024年3月底,在华泾公园基础上改造而成的西岸自然艺术公园揭开面纱,向市民开放。这片总面积6万平方米的绿地上,分布着树篱学堂、木作学堂、森虫秘境、活力乐园等多个主题区域,孩子们可以尽情畅玩、释放天性。
平衡木、网洞攀爬、森林探秘、亲子公厕、步道路灯……看到自己和小伙伴们的愿望一一达成,故地重游的“小委员”们先是“懵”了,然后就是难以言喻的激动和自豪。从手持拍摄设备进公园调研,到小组讨论中的争议,到连夜做ppt剪视频写提案,两年前的各种回忆,在一瞬间被勾起。
“他在改建后的公园泡了一下午。在每一样设施前,他都要显摆一番说,喏,看到伐,造好了喏,这是我们提议的哦!”网名“猴山总管”的家长,在朋友圈中分享了孩子的心情。
“对公园的规划,不仅能‘参与’,还能‘做主’。这次亲身亲历,让‘小委员’们切身感受到协商民主的制度优势,在他们心中种下了协商民主的种子。”毕信仁说。
公园焕新归来,“小委员”们的履职脚步没有停下。
近期,徐汇区林长办的工作人员联系了工作站,希望继续发挥“童言无忌”议事会的作用,提升公园儿童友好特色能级。
今年,工作站将围绕公园“生物多样化”主题,开展“模拟政协”议事活动。届时,徐汇区政协委员将全程指导“小委员”做好调研、写好建言。当年的“小委员”也将现身分享经验,将协商民主的接力棒传给“现任小委员”,激励他们继续为这座公园赋能。
委员声音
毕信仁 华泾镇党委副书记、政协委员工作站召集人

西岸自然艺术公园在规划设计阶段,充分尊重并采纳了孩子们的想法。我们通过“模拟政协”这一平台载体,让儿童友好公园建设更符合青少年的需求。我们希望通过开展这类活动,培养青少年的全过程人民民主意识,在青少年心中播下协商民主的种子,坚定青少年对协商民主和中国发展道路的信心,薪火相传,发扬光大。
责任编辑:杨骁希
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