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十六区头条|松江区政协方松街道联络组:抓实机制,深耕“协商在一线”
政协联线记者 潘良蕾  
2023-09-12 12:11  来源:政协联线
近年来,松江区政协方松街道联络组(以下简称方松街道联络组)以区政协“协商在一线”工作品牌建设为牵引,在街道党工委支持下,积极推动方松街道政协委员工作站(以下简称工作站)建设向一线延伸,有效发挥协商平台作用,不断助力提升基层社会治理水平。
按照区政协《关于进一步深化“协商在一线”品牌建设的实施意见》,方松街道联络组始终坚持“调研在一线开展、情况在一线掌握、平台在一线搭建、问题在一线协商、共识在一线形成”,持续打造机制化常态化规范化的平台载体,建设形成了“1+4+x”格局,即1个工作站,4个委员联系点,“X”个社情民意收集点,基本实现地域全覆盖、服务功能全覆盖。
“这为我们打造协商在一线‘方松品牌’奠定了基础。”工作站站长、方松街道联络组组长、党工委副书记孙文告诉记者,联络组在工作中强化系统集成、资源共享、机制衔接,不断完善协商议事、联系群众、读书学习等工作机制,工作站、联系点不但建起来了,更做到了“用起来、实起来”。
紧贴民生,扎实调研深度协商方松街道社区卫生服务中心成立于2005年。经过18年的运行使用,特别是在疫情防控极限“压力测试”中,硬件设施与群众就医需求不相匹配的短板、弱项愈发显露。方松街道联络组敏锐捕捉到了这个群众关注的热点。今年8月,一场以“加快推进社区卫生服务中心改扩建”为主题的议政协商热烈展开。
8月23日下午举行的这场协商,出席者包括了松江区政协提案委、方松街道党工委办事处的相关负责人,方松街道联络组的9位委员,以及区卫健委、民政局等相关部门负责人,方松街道社区卫生服务中心负责人和居民代表等。
在实地调研了方松街道社区卫生服务中心,更加全面、直观地了解了中心空间布局、科室设置、功能特色后,委员们与参会各方直面问题,提出围绕优化软硬件资源配置、加强社区卫生服务中心与区级医院分工协作、积极探索社区医养结合新路径、打造社区卫生服务中心特色品牌等意见建议。
经过充分协商,各方最终形成增设电梯、设置康复理疗病房、打造口腔诊疗特色品牌的切实可行的意见建议。目前相关协商成果正通过调研报告、社情民意、联名提案议案等形式推动落实。
自2021年方松街道联络组成立以来,像这样的专题协商在方松街道已经举行过6次,涉及的内容包括“完善加梯全生命周期管理”“推动九号线新城站商业广场提档升级”等。
方松街道联络组聚焦党政部门关注的要事、保障改善民生的实事、基层社会治理的难事,制定年度议政调研课题计划,依托站点开展一线专题协商,课题调研走深,有效推动了相关工作的推进落实。
划片分区,充分发挥委员优势为更好发挥委员专业特长,帮助委员找准履职契合点、发力点,方松街道联络组结合委员单位、界别等因素,将组内15位委员分别编入社区治理、商圈治理、居商旅综合治理、G60人才服务4个功能片区委员联系点。这一机制,对促进委员参与社区治理常态长效、精准精细成效显著。
2022年,为更好服务新就业群体,方松街道在全区率先推进“茸城e家”工作,在开元地中海商圈整合已有的平安屋、党群服务站点、户外职工爱心接力站等资源,设置“茸城e家”。
开元地中海商圈被划入的是商圈治理片区。委员们都是企业和政府机关的相关负责人,有“本领”对如何服务新就业群体作出专业建言,切实提升“茸城e家”服务新就业群体水平。
在这一创新性工作开展过程中,处处可见政协委员的身影:外卖车辆乱停放、停车难等怎么办?委员们提出在商圈入口处设置“外卖小哥车辆停放点”,在方便骑手拿取外卖的同时保证了道路美观;骑手们在工作中最头疼的吃饭问题怎么解决?委员们提出“骑手套餐”的点子,建议联合辖区多家餐饮单位为外卖骑手推出了经济实惠又有营养的“骑手套餐”,身穿工作服能享受到更加优惠的“骑手价”,最高力度达5折……
委员们的专业履职,得到受益各方的交口称赞。  
有效衔接,更好服务基层治理泰晤士小镇,是方松街道乃至松江的一张名片。小镇辖10个封闭式小区,2个开放式小区和1个商住混合区。小镇集居住、休闲、旅游、购物、商务为一体,产业业态丰富、社区功能多元、社区情况复杂,旅、商、居需求诉求不同,矛盾突出,社区管理挑战不小。   
提升小镇综合治理水平,一直是方松街道党工委办事处的一个重要工作目标。
对于这样的重点工作,方松街道联络组亦有专门的机制:将委员联系点协商机制与街道管理协作区例会机制、“伙伴计划”党建联建机制、居民区“四位一体”会议机制等有机衔接,通过“请进来”主场协商、“走出去”委员列席等,推动政协协商与基层协商有效衔接。
在这些衔接机制支持下,方松街道联络组在知情明政基础上,依托泰晤士一国香委员联系点等平台阵地,充分调动委员参与社会治理的积极性和创造性——
会同高校智库专家团队采用“面对面、心贴心”方式,与居民区工作人员一起,经过近3个月的蹲点调研,开展8场座谈,与居民、商户进行了深入交流,打破壁垒、倾听诉求,找准“真问题”。
委员们积极参加街道牵头相关部门召开的13次政协委员、人大代表等参与的协商会、推进会,深入研讨泰晤士小镇基本情况及治理现状、问题瓶颈。
据悉,经各方协调处置,泰晤士小镇改善商住混住区生活垃圾和商业垃圾乱丢、路边绿植养护等多个问题已得到有效解决,“社区+商区+景区”三区融合治理模式正在积极打造之中。
“方松街道联络组为提升履职实效而建立的机制还不止这些。”孙文介绍,在管理中,方松街道还建立了成果转化机制、学习交流机制和社情民意收集机制,以机制建设发挥委员主体作用、提升委员履职能力,真正提高“协商在一线”实际成效。“我们将继续对这些机制进行完善和充实,为政协‘协商在一线’工作提供有力支撑,不断加强基层政协协商民主制度化实践,高质量书写践行全过程人民民主的政协履职答卷。”
责任编辑:王志磊
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