搭建多方参与协商交流平台助力基层治理

——政协委员工作站践行全过程人民民主示范点之黄浦区、长宁区、嘉定区、金山区篇
黄浦区篇

五里桥街道政协委员工作站召开工作会议

五里桥街道政协委员工作站基本情况：
工作站位于黄浦区局门路425号，落组进站三级政协委员47名。
工作特色：
近年来，黄浦区五里桥街道政协委员工作站狠抓软硬件建设，大力加强组织保障，着力打造“五里‘会’商”工作品牌，实现了政协委员“走进社区有阵地、知情明政有土壤、联系对接有机制、协商议事有成效”。
强规范，深化工作站建设。完善“双主任”分工协作机制，街道办事处主任重点在选择协商议题、明确协商主体、组织协商议事、落实协商成果等方面用心使力；政协机关处级干部加强指导、共同把关、确保质量，并负责从街道协商议题清单中推荐带有共性的问题作为政协年度协商议题，推动建言资政和凝聚共识双向发力。完善学习培训、调研视察等各项工作制度，努力将工作站建设成为委员履职的“新平台”、居民群众的“连心桥”、基层治理的“好帮手”。
促下沉，建立对口联系机制。一方面，每位委员对口联系一个街区或居民区，通过开展对口联系，助力委员深入了解民情民意，破解基层治理难题；另一方面，每位委员与街道党政班子领导结对联系，通过开展结对联系，更好地找准委员履职契合点、发力点，促进委员参与基层治理常态长效。
重实效，打造协商议事闭环。选好协商议题，紧扣街道工作重点、社会关注焦点、民生热点难点，采取“党政点题、群众出题、委员荐题、政协确题”的方式，形成“4+2+1+X”协商议题清单。抓好协商议事，坚持先调研后协商，通过会场协商、现场协商和网络协商等多种形式，形成会上会下广纳群言、线上线下广泛讨论的生动局面。用好协商成果，完善协商成果落实机制，积极整合各方资源力量，推动协商成果转化为民生实事项目、社区治理举措。

豫园街道政协委员工作站深入居民区开展适老化改造相关协商活动

豫园街道政协委员工作站
基本情况：
工作站位于黄浦区傅家街65号五楼，落组进站三级政协委员42名。
工作特色：
近年来，黄浦区豫园街道政协委员工作站不断完善运行制度机制，着力激发委员履职热情，积极打造“豫”事协商工作品牌，形成了基层有需要、委员有意愿、协商有实效、居民有收获的生动局面。
推动委员履职更具“温度”。工作站一方面通过多种形式，主动了解委员的需求意愿、特长优势，努力寻找需求契合点，明确落地结合点；另一方面积极创新各类平台，促进委员参与基层治理各项活动有声有色有效开展。街道委员工作站精心组织，通过“一室一册一屏一轴一墙”，即一间工作室、一本《政协委员参与基层社会治理工作指南》手册、一个反映工作情况的展示屏、一幅汇集工作制度机制的卷轴、一面展示委员履职成果的图片墙，全面展现工作站软硬件建设情况、工作举措及取得成效，不断激发委员的履职热情。
推动“豫”事协商更具“力度”。街道委员工作站将委员界别优势、专业特长与基层需求、群众期盼有机结合，以取得实效为目标，形成“4+2+1+X”议题清单。聚焦街道“10分钟社区生活圈”打造、年度民生实事项目、小区综合治理项目及“零距离家园”工程“一居一品”项目等，搭建协商议事平台，并邀请委员对项目进行全过程监督评价，切实发挥委员的主动性和积极性，有效汇聚委员的智慧和力量。
推动平台拓展更具“广度”。结合街道营商条线、居民区等“零距离”实体阵地建设，努力打造居民区、楼宇“协商议事厅”的示范样本，把协商工作阵地布局到居住和工作人群身边。目前，已将“协商议事厅”延伸至区域内重点楼宇黄浦中心大厦，就楼宇议题开展委员视察和协商，并探索与界别委员工作站开展融合联动。
长宁区篇

华阳路街道政协委员工作站开展“美丽街区”专项民主监督

华阳路街道政协委员工作站
基本情况：
工作站位于长宁区安化路500号，落组进站三级政协委员32名。
工作特色：
近年来，长宁区华阳路街道政协委员工作站不断探索构建“1+4+21”工作平台矩阵，搭建“站”“厅”“室”“点”多层次委员下沉履职渠道，创立“5融4亮”模式和“四个精”的工作规则，形成全过程协商“六步”工作闭环，助力解决基层社会治理问题。
以“协”成事，打通长宁路396弄治理堵点。邀请政协委员全程参与调研献策打造长宁路396颐养宜居街区路管会，破解长宁路396弄治理难题，以项目化的方式推动基层协商。
以“协”共治，打造“吾百家园”街区治理共同体。坚持党建引领，经沿线居民区党组织、区域化党建单位、政协委员等多方充分沟通酝酿，成立“吾百家园”街区治理共同体，协商起草街区治理公约，推动协商自治在滨河水岸落地开花。
以“协”聚力，助力“上海硅巷”科创街区建设。聚焦长宁“四力四城”建设目标，广泛听取意见、走访调研提出“关于积极打造‘上海硅巷’科创街区的建议”相关提案，被确定为2023年区政协年度重点协商办理提案专题。
此外，工作站还常态化开展“两代表一委员”联合接待活动；邀请委员列席社代会，增进对基层情况的了解；挖掘社区达人拓宽反映社情民意信息的渠道；绘制工作思维导图，实行挂图作战；编辑《委员工作站动态》简报，展示委员履职风采，帮助委员了解区情街情，促进交流；推进“馆下书香荟”品牌建设，营造“书香政协”良好氛围，更好地演绎全过程引领、全过程民主、全过程凝聚。

虹桥街道政协委员工作站围绕新老虹桥联动发展组织协商讨论

虹桥街道政协委员工作站
基本情况：
工作站位于长宁区富贵东道99号一楼，落组进站三级政协委员32名。
工作特色：
长宁区虹桥街道政协委员工作站积极践行全过程人民民主的重大理念，不断丰富全过程人民民主的生动实践，围绕“六事”工作模式，在打造中国式现代化社区样本中发挥工作站优势。
观摩叙事，打造全景式体验“样板间”。作为区政协委员固定培训点、新任委员履职培训第一课，提供沉浸式参观体验，展示虹桥故事及长宁各工作站一线协商的生动场景。
分享话事，成立“宁享”研习所。围绕协商议事、政策宣传、读书学习、联系群众四大功能定期研习交流，让委员们走出政协、走到基层、融入群众。
约请参事，组建“三高”专家库。围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，充分发挥政协委员中律师、企业家等不同领域的专业优势，组建品质生活攻坚、经济发展、社区力量培育三大行动智库组。
汇商提事，推动建言新引擎。通过政治协商和基层协商有效衔接，从个性案例中归纳出共性问题，在政协平台上提出更多有价值的提案和社情民意信息。
民主评事，特邀民生观察团。邀请政协委员对社区实事项目进行评议，对街道和行政党组成员单位进行履职满意度测评。
主题议事，培育攻坚助推器。紧扣市区重大战略、重点项目，发挥政协专门协商机构的独特优势开展议事协商，助推街道破解治理难题。
工作站成立至今，成效不断凸显。2022年、2023年的重点协商议题分别是“十五分钟美好生活圈，亲情邻里街区项目”和“开展经济发展跃升行动，推动新老虹桥联动发展”，围绕议题，落组进站政协委员深度参与虹桥基层治理中，充分发挥政协专门协商机构和政协委员独特作用。
嘉定区篇

市政协副主席虞丽娟率队来嘉定调研

菊园新区政协委员工作站
基本情况：
工作站位于嘉定区胜竹路2100弄6号，落组进站三级政协委员33名。
工作特色：
嘉定区菊园新区政协委员工作站把深入践行全过程人民民主作为初心使命，充分发挥工作站的专业优势、资源优势、凝聚优势，积极打造有菊园特色的民主协商服务基层社会治理的创新实践。
一站四空间，工作站建设有形有感。菊园新区以政协委员工作站高质量建设为工作抓手，构筑“民声集成、民智融荟、民力众拓、同心共铸”四个空间，展示宣传政协知识和工作成效。形成了收集议题、确定议题、明确主体、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实、成效评估的“八步”议事工作模式。
多元式融合，协商平台搭建有质有效。工作站推行以“问需于民、问计于民、问力于民、问效于民”为内容的基层民主议事制度，建立了“小微网格圆桌会、单元网格议事会、片区网格合议会、基层治理协商会”的四级网格议事体系，形成了自上而下和自下而上双向良性运转的协商议事生态圈。
项目化赋能，履职服务有声有色。开展“委员讲堂”活动，以委员讲、群众听的形式，搭建社会各界广泛参与的凝聚共识平台；开设“委员下午茶”直播平台，通过资源牵引和协商监督推动，把群众的烦心事化为地方党委和政府的暖心事；推出菊园“顾事会”普法微视频，借助于新媒体宣传平台的影响力和传播力，促进法治理念深入人心；联动“益企直通车”项目，以政府、企业、委员三方联动的方式，搭建多方参与的协商交流平台。

嘉定镇街道政协委员工作站围绕嘉定老城水岸文脉贯通开展调研

嘉定镇街道政协委员工作站
基本情况：
工作站位于嘉定区塔城路560号B楼201室，落组进站三级政协委员28名。
工作特色：
嘉定区嘉定镇街道政协委员工作站坚持以群众的实际需求为导向，推动协商民主与基层社会治理紧密结合，结合辖区资源禀赋和文化特色，在城市社会发展、社区网格管理、群众文化生活等方面发挥政协委员的智慧和能量，为人民群众全力助推建设幸福和谐的人文魅力古镇。
强化政治思想引领，开展政策理论学习，建设“水岸书房”学习交流平台。一是以学为先，紧跟时事政策；二是以思促行，谋划未来发展；三是与时俱进，交流文化发展。开展“仰高书苑”学习活动，组织政协委员前往上海地标建筑上海中心，参观政协委员陈磊开设的混知书店，了解新媒体时代如何做好传统文化普及工作。
发挥街道网格化工作优势，以协商民主对接基层协商，打造“政通人和”治理工作平台。一是收集社情民意“谋真招”，建设工作阵地；二是推进重点项目“出实招”，办好民生实事；三是建设邻里中心“有妙招”，助力基层治理。
突出街道传统历史文化特色，结合城市未来发展实际，建设“思聚智汇”协商议事平台。一是谋“发展”，聚焦西门文化街区建设，发挥委员专业优势，针对文物保护、文化宣传、群众生活等方面议题提出意见建议；二是重“协作”，延续“疁城畅想”对话论坛，开展政协委员、政府职能部门、社会单位、居民组织的对话和协作；三是促“实效”，做好重点项目监督工作，落实政协委员列席街道社区代表大会，组织政协委员以“专题性研究、多部门参与、全流程监督”的工作方式，开展针对街道重大项目的“协商式监督”工作。
金山区篇

枫泾镇政协委员工作站组织开展沪浙农产品相关毗邻协商活动

枫泾镇政协委员工作站
基本情况：
工作站位于金山区枫泾镇枫丽路147号，落组进站三级政协委员24名。
工作特色：
枫泾镇和浙江嘉兴平湖市新埭镇地相近、人相亲，历来是联动融合发展之地，伴随着长三角一体化发展战略上升为国家战略，做好毗邻政协工作对推动两地发展意义重大。近年来，金山区枫泾镇政协委员工作站始终加强与新埭镇政协委员活动小组的联动沟通，充分发挥沪浙毗邻两地政协委员主体作用，努力开创毗邻政协工作新局面，助力长三角一体化高质量发展。
搭建平台，强化工作站建设。在工作站设立“新枫采”民生议事堂，并成立沪浙政协委员工作室，发布“1236”运行体系，启动了二十大精神联合宣传、毗邻十大合作项目联合督查、沪浙农产品产销一体化平台建设联合协商的首批联动项目，促进两地委员打破地域界限，凝聚联动发展合力，实现两地优质资源要素共建共享，真正使工作站“建”起来，政协工作“活”起来。
履职尽责，下沉一线察民情。两地政协委员积极下沉一线开展履职工作，力求在一线实践中解决实际问题，推动政协工作向基层延伸。针对“兴新公路检查站”沪浙跨省上班班车早高峰检查通过拥堵现象，两地委员现场查看检查站执勤情况，共同撰写《关于联通长三角科技城通勤圈，实现交通一体化的建议》等社情民意信息，助力来往两地的企业职工通行顺畅。
联动协同，多方协商聚共识。与新埭镇政协委员活动小组联合承办开展“打造共富联合体 推进沪浙农产品种产销一体化发展”毗邻协商活动，通过建设“新枫味”长三角农产品一体化产销中心，进一步提升两镇农产品知名度，做出沪浙“毗邻协商”新特色，推动沪浙两地委员1+1>2的协同履职效用。

朱泾镇政协委员工作站待泾联系点揭牌

朱泾镇政协委员工作站
基本情况：
工作站位于金山区朱泾镇人民路360号，落组进站三级政协委员24名。
工作特色：
近年来，朱泾镇委员工作站立足自身优势，大力打造“协商360”工作品牌，串起责任、履职、资源“三条链”，服务“六个朱泾”“零距离”，生动体现工作站规范运行、委员有序参与、助推基层治理的实效，为助力朱泾地区发展贡献力量。
打造“定点联系”平台，实现“对接全覆盖”，提升工作站规范运行的实效。搭建驻点协商平台。建立“1+2+N+X”四级协商平台，即1个朱泾委员工作站、2个委员工作站村居联系点、N个委员工作室和X个社情民意征集处；建立点对点沟通机制。合理安排22名委员定点联系村居，政协委员沉到基层、融入群众，贯通委员基层协商调研渠道。
制定“定向服务”清单，实现“履职全方位”，提升委员有序参与的实效。以清单明确工作职责。梳理驻点委员特色资源，厘清“委员履职清单”和“服务项目清单”，有效解决群众的“急难愁盼”；以项目服务地区建设。选派4名政协委员担任“名誉村居主任”，围绕做好“出谋策划者、为民服务者、发展推动者”，深度参与社区治理和乡村振兴。
建立“定期调研”机制，实现“解题全闭环”，提升助推基层治理的实效。一是通过走访发现真情况。深入农村、社区，熟悉镇情民情，了解群众的关注点，体会百姓的需求点。二是通过调研实现真监督。主动跨前，进行全面、具体、精准的调查研究，担任部分重点工作推进的监督者，对实事项目积极协商建言，提出意见建议。三是通过反馈解决真问题。积极撰写调研报告、社情民意信息，切实解决困扰群众的难点问题，助推“协商+共治”的治理模式走深走实。
文字整理   刘子烨   游思静  丁元圆   张  岩