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上海政协委员工作站践行全过程人民民主示范点巡礼(一)
政协联线记者 林海
2023-08-18 11:16  来源:政协联线
编者按
7月10日,上海市政协召开十四届九次主席会议,会议审议了政协委员工作站践行全过程人民民主示范点建议名单。
近年来,上海市区两级政协深入践行全过程人民民主重大理念,积极推动政协委员工作站建设工作,目前已建成工作站235个。经自荐、评比、复核等环节,市政协推出深度协商效果好、服务群众工作实、履职阵地作用强、协商文化氛围浓的37个政协委员工作站,作为践行全过程人民民主示范点:浦东新区花木街道、陆家嘴街道、张江镇、东明路街道、新场镇、祝桥镇政协委员工作站,黄浦区五里桥街道、豫园街道政协委员工作站,静安区江宁路街道、大宁路街道政协委员工作站,徐汇区徐家汇街道、华泾镇政协委员工作站,长宁区华阳路街道、虹桥街道政协委员工作站,普陀区长寿路街道、甘泉路街道政协委员工作站,虹口区白玉兰广场、嘉兴路街道政协委员工作站,杨浦区新江湾城街道、江浦路街道政协委员工作站,宝山区罗店镇、月浦镇政协委员工作站,闵行区吴泾镇、新虹街道政协委员工作站,嘉定区菊园新区、嘉定镇街道政协委员工作站,金山区枫泾镇、朱泾镇政协委员工作站,松江区小昆山镇、泖港镇、中山街道政协委员工作站,青浦区金泽镇、盈浦街道政协委员工作站,奉贤区金海街道、庄行镇政协委员工作站,崇明区长兴镇、生态企业集团政协委员工作站。
下一步,将以示范点为引领,推动各区政协广泛、深入、生动开展协商民主实践,在协商议政中更好彰显专门协商机构作用,共同打造全过程人民民主政协最佳实践地。
政协联线将陆续介绍分布于16个区的37个政协委员工作站践行全过程人民民主示范点基本情况和工作特色,以飨读者。

【浦东新区篇】花木街道政协委员工作站举办高品质人才社区相关协商活动

花木街道政协委员工作站举办高品质人才社区相关协商活动


花木街道政协委员工作站
基本情况:
工作站位于浦东新区梅花路289号,落组进站三级政协委员34名。
工作特色:
浦东新区花木街道政协委员工作站以打造全过程人民民主最佳基层示范点、社情民意信息最佳基层联系点为目标,立足“学习交流的园地、联系群众的纽带、社情民意的窗口、协商议政的平台、凝聚共识的载体”的定位,以发挥履职平台作用、延伸协商议政触角、撬动辖区资源共建为目的,为委员深入基层履职搭建平台,在基层社会治理中打响“1+6+59+N” (1个街道+6大社区中心+59个居委+N个协商议题)工作品牌,切实弘扬协商文化,助力社区软实力提升。
站点建设有标准、有特色。以有规范名称、有稳定队伍、有固定场所、有工作制度、有活动安排为标准,建立六大社区联系点。统筹推进各社区组团共建,深化载体阵地共融、资源信息共享、特色品牌共树。
委员履职形式新、渠道广。除开展协商活动外,积极组织政协委员开展调查研究、读书学习、为民服务等活动。融合微调研、微建言、微协商、微监督,线上与线下相结合、站点与站点联动、界别委员参与等形式,让政协委员进一步成为群众的贴心人。
协商议题靶向准、成果实。坚持协商方向“明”,议题选择“准”,协商方式“活”,成果转化“实”的工作标准,深入践行人民城市重要理念,充分发挥委员们的专业特长和社会资源,引领“五圈”治理效能再提高,围绕卫生、养老、教育、文化、体育五大方面的“15分钟服务圈”,走出一条符合花木实际、兼具花木特色、体现花木群众意愿的协商新途径,为花木街道发展凝聚智慧和力量。
 陆家嘴街道政协委员工作站开展街区提质、社区焕新调研协商活动

陆家嘴街道政协委员工作站开展街区提质、社区焕新调研协商活动

陆家嘴街道政协委员工作站
基本情况:

工作站位于浦东新区昌邑路699号,落组进站三级政协委员22名。
工作特色:
为了实现政协委员联系群众“零距离”、服务群众常态化,陆家嘴街道根据区政协要求,在街道社区党群服务中心挂牌设立浦东新区陆家嘴街道政协委员工作站,组织引导政协委员深入社区有序参与政协协商,促进基层社会治理创新,推进政协协商与基层协商有效衔接,打造“离百姓更近”的协商平台。
做实政协委员参与基层治理的协商平台。建立“陆家嘴工作站—片区委员履职小组—居民区联系点”“三级联动”的基层协商格局,切实将政协协商平台延伸到社区一线。在工作站,根据区政协的统一部署,结合市、区政协委员所属界别及专业特长,以“组团”模式加入工作站。在街道下辖36个居民区,通过一对一、一对多等方式,建立“政协委员联系点”,注重结合居民区社情特点、委员工作领域专业特长等要素,进行合理匹配,实现每一名政协委员都有对应联系的居民区。
夯实政协协商与基层协商的履职平台。着重“两个聚焦”,即聚焦群众“急难愁盼”、聚焦社会治理“难点痛点堵点”,丰富协商方式方法,协商过程中,着力通过调研视察、情况通报、民主监督、专业服务等多种形式,组织委员通过面对面、线上线下、场内场外等多种方法,开展协商、建言献策,发挥政协协商在发展全过程人民民主中的独特作用,提出具有前瞻性、可操作性的建议,发挥好政协智库参谋的优势,为街道服务社区民生、推进区域发展献计献策。
抓实社情民意信息直报的反馈平台。工作站制定了《陆家嘴街道“家门口协商”社情民意直报点工作实施方案》,将政协委员全部对接社区一线、深入信息直报点,了解民情、体察民意、集中民智,形成社情民意信息,并反馈给区政协,畅通政协委员面对面联系基层的有效渠道,充分发挥反映社情民意信息工作在政协履行职能中的重要作用。
 张江镇政协委员工作站调研新丰村人才公寓建设情况

张江镇政协委员工作站调研新丰村人才公寓建设情况

张江镇政协委员工作站
基本情况:

工作站位于浦东新区中科路2329号A205室,落组进站三级政协委员25名。
工作特色:
浦东新区张江镇政协委员工作站自挂牌以来,始终站在人民群众的立场上思考问题,搭建起政协委员履职的新平台,开辟密切联系群众的新载体,打通服务群众的“最后一公里”,用心、用情、用力打造“家门口”协商品牌。
架起服务群众的“连心桥”。组织委员下沉到群众身边,通过面对面交流、微信群反馈、电话联络等方式,收集民情民意,形成委员参政议事热点清单,协助镇党委、政府办成群众看得见、摸得着、感受得到的实事、好事,不断提升群众满意度和获得感。
畅通服务于民的“履职路”。工作站采用“固定+移动”“集中+分散”和“线上+线下”等模式,组织开展实地走访、面对面协商、电话征询和思想交流、情况反馈等方式,让委员们了解张江镇在人才服务、基层治理、民生实事等方面的重点课题,听取委员们的意见和建议,充分发挥委员“智囊团”和“思想库”作用,助力稳就业、保民生、促发展,畅通了政协服务于民的“履职路”。自工作站成立以来,报送了《打造乡村人才公寓房,缓解人才住房短板》《发挥政协优势,助力“三大中心建设”》《立足人民需求绘制“向往的生活”,“智慧中枢”点亮“万家幸福”》等优秀案例,体现了工作站共同参与、汇聚民智、倾听民意、协商为民与全过程人民民主的生动作为。
创新服务实效的“新思路”。工作站通过“公众参与、专家论证、可行性分析、充分协商、集体讨论、科学决策”的工作流程组织开展精选议题协商,并以精细化督办确保协商成果转化落地,推进实践创新。
 东明路街道政协委员工作站开展社区调研活动

东明路街道政协委员工作站开展社区调研活动

东明路街道政协委员工作站
基本情况:

工作站位于浦东新区东明路2616号五楼,落组进站三级政协委员12名。
工作特色:
浦东新区东明路街道政协委员工作站积极践行“全过程人民民主”重要理念,建强履职阵地,扎实为民服务,浓厚协商氛围,促进成果转化,全力推动政治协商和基层协商相融合,协力共建“宜居东明 人民社区”。
建强履职阵地,打造“政协之家”。探索建立“站—点—堂”三级协商平台(政协委员工作站—社情民意直报点——“明”理议事堂),实现“群众在哪里,阵地就建到哪里,委员就跟到哪里”,让政协委员们的履职能量输送到社区“神经末梢”。
完善履职机制,提升运作成效。坚持制度化管理,形成“联心工作法”。一是建立议题遴选制度,将党政点题、委员荐题、群众出题相结合,每年确定2个街道层面协商主议题、4个居民区层面微议题;二是建立结对联系制度,将党委领导、政协搭台、群众主体相结合,落实入站委员与居民区结对共建,结合问题联动部门随时协商;三是建立民意征集制度,将场内场外、线上线下、圈内圈外相结合,开展调研考察、座谈交流,设置“心声盒子”、开通“民意热线”,拓展协商渠道;四是建立委员接待制度,将服务平台、履职平台、议事平台相结合,在党群服务体系矩阵设置委员接待室、明确接待日,让委员走进群众、群众了解政协;五是建立组团协商制度,将党代表、人大代表、政协委员相结合,每年开展4次集中学习、联合下沉、沙龙会谈等活动,凝聚共识,建言资政;六是建立监督评价制度,将民主监督、委员评议、基层治理相结合,研究处理“三张清单”,进行阶段性总结,每年形成1—2个基层协商的实践案例。
打造履职品牌,展现协商成效。全力打造“‘明政’言顺”品牌(东明事、政协议、广建言、顺民心),把人民政协制度优势更好地转化为社会治理效能。一是协助街道总结提炼经验做法,推动形成东明《全过程人民民主基层实践手册》;二是持续提升实践案例成效;三是广泛发挥政协委员优势,链接优质资源。
 祝桥镇政协委员工作站组织“小哥议事会”线下集中会议

祝桥镇政协委员工作站组织“小哥议事会”线下集中会议

新场镇政协委员工作站
基本情况:

工作站位于浦东新区新环东路276号,落组进站三级政协委员15名。
工作特色:
浦东新区新场镇政协委员工作站自成立以来,深刻把握政协工作面临的新形势新课题,按照市、区政协要求推进阵地建设,抓组织、求成效、谋创新,不断发挥委员政协界别特色和优势,围绕镇党委、政府中心工作和人民群众关心关注的热点、难点问题开展协商建言,服务新场经济社会发展,以成果彰显委员参政议政风采。
推动政协阵地建设,不断优化硬件支撑。工作站不断推动阵地建设,优化整体布局,实现有内容、有特色、有互动。一是创新数字扩容,全景展示委员履职情况。设置数字轮播屏,以图文并茂的方式介绍政协职能、机制、成效。二是融入新场元素,提升政协标识显现度。使政协标识在工作站得到突出展示的同时,也能融入新场特色。三是完善社情民意联络点建设。选择有代表性的村居设立5个联系点,拉近与群众距离。
发挥入站委员优势,提升民主协商效能。贯彻“委员+相关职能部门+相关委办局+相关企业家”的方式进行协商议政,强化协商成果转换。工作站连续三年聚焦“新场古镇联合申遗”开展主题协商,工作站及入站委员联名提交了古镇保护立法需求,推动保护法尽快落地。连续两年锚定世界级生物医药产业集群建设工作,推进园区环境改善,按下创新药园区建设加速键。
着眼新场资源禀赋,打造协商一线品牌。新场自然禀赋、历史资源和文化元素汇聚一堂,盐文化、建筑文化、非遗文化、宗教文化、桃文化、原住民文化的积淀,形成了新场独特的文化生态。工作站以“六大文化”为着力点,树立“品味新场”品牌,旨在打造“研学、交流、资政”平台,把最江南、最上海、最新场的区域文化效应辐射出来,吸引更多界别智囊的同时凝聚政协合力。
 祝桥镇政协委员工作站组织“小哥议事会”线下集中会议

祝桥镇政协委员工作站组织“小哥议事会”线下集中会议

祝桥镇政协委员工作站
基本情况:

工作站位于浦东新区航亭环路158号108室,落组进站三级政协委员11名。
工作特色:
浦东新区祝桥镇政协委员工作站作为政协委员开展协商活动的一个主阵地,畅通信息交流的一线“窗口”,充分用好政协委员智囊团的优势力量,助力区域建设和社会治理。
锚定发展方向,发挥桥梁纽带“聚”力。工作站作为联系群众的“联络站”、破解难题的“智慧站”、引领工作的“示范站”,推进委员有序参与基层协商,发挥政协在全过程人民民主中的重要作用,为东方枢纽建设和乡村振兴建设等提出前瞻性的意见建议,推动祝桥镇以“精品城区、现代城镇、美丽乡村”三个圈层推进现代化城区建设。
搭建多元平台,汇聚基层协商“议”力。由工作站召集人牵头搭建基层民主协商新平台“小哥议事会”,由12名快递外卖网(站)点的站长、骑手任议事代表,围绕主题、定期提案,并制定“5项闭环”工作机制,让新就业群体“发声有人听,提议能成真”。与“红领巾幸福观察员”建立联系,引导其发挥小主人翁意识,成为文明监督员、社区小议员、民情收集员。
拓展民主路径,提升聚力施策“实”力。落实委员深入“家门口协商”政协委员联系点工作,在5个联系点实行“双委员”联系制,将协商触角进一步延伸到各村居。为更好地畅听民声、丰富委员履职渠道,在5个联系点的基础上,与5个镇管社区党委加紧联系,织密祝桥镇基层协商履职网络,确保委员能够全面精准对接群众难点问题。
【青浦区篇】盈浦街道政协委员工作站参与组织老旧小区加装电梯协商活动

盈浦街道政协委员工作站参与组织老旧小区加装电梯协商活动


金泽镇政协委员工作站
基本情况:

工作站位于青浦区迎祥街33号,落组进站三级政协委员21名。
工作特色:
金泽镇位于青浦西南部,与浙江省、江苏省交界,是长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的五镇之一。青浦区金泽镇政协委员工作站持续关注长三角生态特色资源发展需求,充分利用工作站阵地优势结合区位优势,着力打造 “‘协’手三地 ‘商’向未来”品牌,为深化长三角示范区内协同发展,实现优势互补、互利共赢提供坚强保证。
有序参与,形成“组团联系”基层“服务网”。建立起委员组团式服务村居、镇情通报、统筹联络、协作联动等工作机制,为委员联系群众、服务长三角一体化发展打下坚实的基础。一是组团学习走“心”,二是调查研究走“深”,三是为民服务走“实”。
规范运行,打造政协委员工作站点“样板间”。充分运用政协委员工作站、政协委员协商联络站、“书香政协”知道读书会三个板块,打造多功能阵地。一是有协商议事“服务区”。设立金泽镇委员协商活动室,为小组委员参与基层协商议事、推动凝聚共识、反映社情民意、服务社区百姓提供有力阵地支撑。二是有社情民意“收集窗”。阵地内设置社情民意征集点,运用讲堂、重大专项工作委员宣讲、谈心交流等方式,为委员撰写较高质量建言提供条件。三是有履职能力“加油站”。组织开展线下多样化委员读书交流活动,营造委员多读书、读好书、善读书的氛围,凸显集成服务新阵地优化功能。
实效助推,构建理念“一体化”。活动小组充分运用长三角一体化示范区政协信息共享平台,形成“1+1+1>3”的叠加效应。一是基层协商“请进来”,二是跨界治理“走出去”,三是重点工作“一起来”。盈浦街道政协委员工作站参与组织老旧小区加装电梯协商活动

盈浦街道政协委员工作站参与组织老旧小区加装电梯协商活动


盈浦街道政协委员工作站
基本情况:

工作站位于青浦区海盈路22号,落组进站三级政协委员24名。
工作特色:
近年来,盈浦街道积极探索推进政协协商与基层协商有效衔接的新途径,全面推动“协商在基层”与基层社会治理的相融共进,着力打造具有鲜明特色的政治协商前沿阵地。
盈浦街道政协委员工作站明确为“民”的思维定位,积极搭建多维空间建言献策平台,探索“云协商”工作机制。居民可通过 “美丽盈浦”公众号的“服务”板块,进入工作站线上阵地,了解工作站相关情况和人民政协的光辉历程,还设有“社情民意直通车”板块,植入“美丽盈浦”公众号和社区公告栏,切实解决人民群众参与协商在时间与空间上的限制,扩大社会公众的参与度。自“社情民意直通车”开通以来,工作站先后收集民情民意近百条,经整理提交“关于缓解三元河社区居民夜间停车困难的建议”“ 关于物业公司在业主二次装修中做好雨污分流日常监督检查的建议”等社情民意信息10余篇,成为聚焦民生,解决人民群众诉求的“温暖之家”。
工作站始终把民生需求摆在协商的突出位置,重点聚焦民生“共振点”,以为民办实事为“动力源”。坚持问需于民、问计于民、问效于民,着力在“准”“小”“实”“快”“常”字上下功夫,围绕改造交通拥堵节点、深化垃圾分类处理、提升养老服务水平、推进老旧小区改造、落实加装电梯项目、助力幸福社区建设等中心工作开展实地调研及协商座谈会,助推群众反映的问题得到妥善解决,让群众切实感到协商行得通、办得好、很管用。
责任编辑:谷钦慧
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