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攻玉策丨宁夏石嘴山市政协全面提升委员联系界别群众工作质效
曹智莉/“石嘴山市政协在线”微信公号
2023-06-15 14:50 
近年来,宁夏石嘴山市政协着力发挥委员主体作用,通过搭平台、拓渠道、建机制等举措,突出党建引领、突出界别特色、力促履职力量下沉,市、县(区)“一盘棋”推进委员联系界别群众工作,取得了制度体系完备、平台载体丰富、履职成效显著的良好效果。
构建“三个体系”,党建赋能提高组织化程度。一是健全组织体系。充分发挥党组织的引领作用和中共党员委员的先锋模范作用,健全“政协党组+功能型党支部+委员学习小组”的组织体系,压实党组织做好委员联系界别群众工作的主体责任,强化组织功能,适当扩大中共界别委员联系范围,其他按就近就便就岗的原则联系所在界别群众,构建起有组织、责任明、界限清的网络体系,把各族各界群众紧密团结在党的周围。二是细化委员管理体系。修订政协委员履行职能的具体形式和规范标准,把委员的权利和义务具体化,使委员履行职责、发挥作用有路径可依。建立和完善委员作业、述职和履职信息登记、反馈等制度,明确履职的方向与内容、数量与质量,对委员参加学习、调研视察、协商议政、撰写提案、反映社情民意信息、服务群众等情况做出具体规定,建立档案、实时统计,动态管理、定期公布。针对委员履职情况,强化正向激励,积极开展优秀委员、优秀提案、优秀社情民意信息、优秀委员作业评选工作,表彰先进、树立榜样,激发委员发挥主体作用的履职热情。三是完善制度体系。探索建立界别“三联系”制度,即主席会议成员联系政协常委或界别召集人、专委会联系指导对应界别、社会组织,委员联系界别群众等制度机制,明确每位主席会议成员联系3-9名常委或界别召集人,每个专委会对应联系指导4至9个界别、联系4-6个社会组织,定期开展联系活动,积极宣传党的方针政策,反映界别群众的呼声和诉求。同时探索建立市(县、区)联动推进制度,每个专委会挂钩联系指导乡(镇)、街道委员联系点和委员会客室、界别工作室等,上下齐抓、整体联动。
用好“三个平台”,力量下沉实现融合式发展。一是打造“有事好商量”平台。将协商平台搭建到老百姓家门口,协助党委、政府解决群众操心事、烦心事、揪心事,让群众积极参与协商、乐于参与协商,推动解决一批群众所急、所需、所盼的问题。“有事好商量”工作开展以来,全市各级政协共组建协商议事室24个,累计开展协商议事活动30余场次,参与委员、群众达600余人次,帮助群众解决问题30余件,助力党委、政府更好地听民意、汇民智、聚民力、得民心。二是打造“委员会客室”品牌。在一线搭建起联系群众的桥梁,推进委员联系服务界别群众工作。分别在社区、企业、学校等与界别群众最贴近的地方,建立委员会客室14个;按照界别委员专业特长,建立界别委员工作室13个,委员按界别联系社会组织31个,开展活动40余次,组织60余名委员与200余名在本界别有一定影响力的群众建立联系机制,实现反映民意、服务民生、凝聚共识的全程融合,推动委员履职触角前移、重心下沉,构建委员联系服务界别群众的“直通车”。三是通过委员讲堂等宣讲活动,推动广大政协委员深入阐释党和国家重大决策部署,协助党和政府协调关系、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,凝聚共识。自去年以来,采取送课到基层的方式到县(区)政协、乡镇(街道)、村(社区)、图书馆、学校、企业等地开展“委员大讲堂”活动47期。不断深化委员读书活动,扩大外溢效应。全市各级政协共开展委员读书活动百余期,带动和影响更多界别群众一起读书,以“书香政协”助力“书香社会”建设。
拓展“三个渠道”,丰富载体推动经常性开展。一是发挥政治引领,广泛凝聚共识。坚持以政治引领把舵定向,采取“线上+线下、辅导+研讨、集中+分散”相结合的方式,常态化开展“早读会”“委员学习座谈会”等,组织委员跟进学习习近平总书记重要讲话等精神,开展学习活动20余次,参加委员150余人次,举办政协委员能力提升培训班2期,培训委员近100人次,切实把对人民政协工作的新论断新部署新要求体现在政协履职实践中。坚持走好网上群众路线,发挥好互联网新媒体的舆论阵地作用,实现思想引领和凝聚共识常态化、在线化、移动化,支持政协委员在履职工作和关键时刻亮明身份、主动发声,传播共识、凝聚人心。二是组建专家智库,提升建言水平。聘用中国科学院院士陈新滋,华北水利水电大学黄河流域水资源高效利用协同创新中心水生态环境研究所所长王化儒、宁夏材料研究学会秘书长吴澜尔等16名经济科技、社会法治、农业农村和城乡建设等领域专家为政协智库成员,智库成员结合自身职业特点和专业优势,参加政协组织的考察、调研、视察、协商等活动,对政协自身建设和履职创新深入调查研究,提出意见和建议,全面提高了政协建言资政水平、更好的服务人民群众。三是为民意发声,为发展助力。创新反映社情民意信息工作,定期向委员推送社情民意信息重点选题目录,提高委员所提建议与经济社会发展的契合度、针对性。建立社情民意信息收集办理、跟踪反馈机制,面向政协各参加单位、县(区)政协、市政协各专委会、全体委员广泛征集,直送市委、市政府和市直部门,实现社情民意信息征集、编辑、报送、跟踪、反馈闭环运行机制,提高了委员积极性和部门重视度。今年以来,先后收集社情民意信息339条,关于“巩固脱贫攻坚成果,防止规模性返贫”获自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺同志批示、关于“儿歌创作断层问题需警惕”等社情民意信息被自治区党委常委、宣传部长李金科同志批示。“小修理摊点不能一清了之”等60余条信息,受到市委领导批示和相关部门采纳,推动问题有效解决。
(原题为《构建“三个体系”用好“三个平台” 拓展“三个渠道”市政协全面提升委员联系界别群众工作质效》)
责任编辑:杨一宁
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