2月21日，上海市政协“释放内需潜力的思路举措”重点课题开题。市发改委、经信委、商务委、文旅局等政府部门向课题组介绍了有关情况并座谈交流。市政协副主席肖贵玉出席开题会。
根据市政协年度协商计划和议政调研计划，今年由市政协经济和金融委员会牵头承担“充分释放内需潜力，巩固和放大经济向稳向好态势”专题议政性常委会议和相关的“释放内需潜力的思路举措”重点课题调研工作。肖贵玉说，充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用非常重要，国内的消费水平上不去，经济运行就容易受到外需波动的影响。只有内需的盘子够大、水平够高，经济社会运行才会更稳定、更有主动权。课题调研要厘清“内”是什么、“需”是什么，“内需”又是什么。他希望课题组确定边界，突出重点，多进行具体案例剖析，实事求是、实实在在地直面问题，结合案例剖析和一手调研情况提出有针对性建议。
开题会上，与会政府部门介绍，新世纪以来，上海投资、消费、外贸均实现较快增长，2011年以后，内需逐渐成为经济增长主动力。2021年，居民消费成为经济最大“压舱石”。上海正立足扩大内需服务构建新发展格局，加快培育完整内需体系，着力释放内需潜力，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。虽然仍存在居民消费意愿不足、企业投资信心偏弱、能引领需求的优质供给偏紧等短板，但一系列提升消费能级、引导消费理念转化、创造消费新领域的举措和政策工具也已在论证、酝酿中。与会政协委员和专家围绕“释放内需潜力”主题发言。市政协常委、复旦大学泛海国际金融学院执行院长钱军表示，居民稳定的收入是消费的基础，入境消费是潜力所在，应分类施策；市政协常委，市总商会副会长，上海经佳文化产业投资股份有限公司董事长兼总经理赵丽佳建议，提高政策精准性，以精品文化、赛事产品带动旅游和消费需求；上海人工智能实验室规划发展部部长杨燕青建议，充分利用大数据手段精准感知消费态势，深化社保改革解除居民消费后顾之忧，释放消费潜力；上海社科院国家高端智库资深专家杨建文表示，住房等高价值耐用消费项目兼具消费和投资双重属性的特点无需回避，二者具有不同的资金转化逻辑和政策需求，理应精准施策；市政协委员，上海久事（集团）有限公司总裁、党委副书记郑元湖关注以文、体、旅拉动消费、带动相关投资；市政协委员，上海建工集团股份有限公司副总工程师、总工程师办公室主任王美华建议，完善相关政策，便利市民住宅更新置换、推动汽车消费升级；上海国有资本投资有限公司党委副书记、总裁戴敏敏通过对近10年居民收入、边际消费倾向、人民银行货币投放工具运用等数据的分析，建议充分发挥多层次资本市场的功能，提升居民收入预期和消费意愿等。
市政协经济金融委主任严旭表示，专委会将组织课题组和政协委员重点围绕消费与投资、供给和需求，从规模、结构、环境、政策等方面展开深入调研、提出对策建议、组织精准建言。