区委书记和区长走进政协委员“协商在一线”

1月12日上午，松江区政协六届一次会议召开献计献策大会。区委书记程向民，区委副书记、区长李谦，区人大常委会党组书记赵汝青，区五届人大常委会主任唐海东，区政协六届一次会议主席团常务主席刘其龙、李正、赵宏卫、金冬云、陶明、郁瑞芬，秘书长孙剑等出席。会议由金冬云主持。

区委书记程向民高度重视政协委员建言献策，每年政协全会期间带领区委班子到会参加一线协商，听取委员大会发言，促进履职成果转化。他希望新一届政协委员要胸怀“国之大者”，强化一线意识、追求一线作为，聚焦长三角G60科创走廊、松江枢纽、松江新城等重大战略部署，提出更多高质量的“金点子”；要坚持协商于民、协商为民，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，进一步把政协制度优势转化为基层社会治理效能；要通过广泛深入地打响“协商在一线”工作品牌，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，以高水平履职服务高质量发展。

李谦表示，委员们政治站位高、责任意识强，大会发言贯彻区委决策部署，对涉及松江经济社会发展的问题进行全局性、系统性、制度性思考，充分体现了履职尽责的使命担当；问题把脉准、原因分析透，所提的建议紧密围绕老百姓关切的焦点、难点、痛点、堵点问题；建言措施实、路径很明确，提出的建议内容非常中肯、可操作性强。区政府将认真研究采纳政协调研提出的对策建议，使委员们的意见和建议真正渗透在政府的日常工作中，落实到具体行动上。他代表区政府对政协委员长期以来对区政府工作的关心、支持和帮助表示感谢。李谦对委员们的发言一一作出回应。

会上，12位政协委员代表各民主党派、界别和地区联络组作交流发言。7篇报告作大会书面发言。

一、下好数字经济“先手棋”，加快推进数字经济产业集群发展

王一峰

问题：

·政策供给和要素投入还不足

·产业层级能级还不高

·产业融合发展还不够

对策建议：

·加强统筹规划

·构建产业链群

·推进产业融合

·吸引人才集聚

政府回应：

松江将立足现有产业、人才、研发平台等基础优势，聚焦工业互联网、新型基础设施建设等方面，推动数字经济等的发展。

二、聚焦能源低碳转型，助推松江生态之城建设

曹军

问题：

·工业能耗的总量和结构不尽合理

·新能源、新技术亟需应用推广

·节能领域的新动力还需加快培育

·适应节能工作新趋势的工作机制需进一步完善

·节能工作的宣传力度有待进一步加强

对策建议：

·坚持规划引领，加强顶层设计

·强化政策引领，创新投融资模式

·加大技术引领，构建绿色低碳能源体系

·发挥示范引领，推进零碳智慧工业园区建设

·突出意识引领，引导全社会积极参与低碳发展的社会治理进程

政府回应：

松江将强化顶层设计，循序渐进实现“双碳”目标；立足松江实际，在产业转型升级、建筑节能、优化公共交通出行、绿色能源应用等方面稳步推进；强化区域层面“双碳”体制机制保障。

三、文旅赋能，让松江这座城市更有暖意、惬意、诗意

封连华

问题：

·城市文旅产品与市民需求的适配度还需要提升

·城市旅游环境还需要更多关怀和温度

·城市文化渗透的全民感受度还有待提高

对策建议：

·让城市畅游更加惬意，让山水间、上海根、科创廊的城市意象深入人心

·让城市行走更有暖意，以消费体验感为重，优化文旅服务渠道要素建设

·让城市阅读更富诗意，以文旅融合提升国际文化竞争能级

·将文旅产业嵌入城市系统建设，实现各相关部门高效联动

政府回应：

松江将强化管理体制改革，挖掘更有效的经营管理模式，统筹推进文化、旅游、体育、科技、商业等一体化发展。

四、打造产教融合松江样本，助力科创之城建设

李博

问题：

·与松江发展战略融合不够深入

·市区之间、区级部门之间沟通交流机制还不完善

·人才培养层次、类型与实体经济产业布局和发展需求不相适应

·企业发展难点与院校课题“研点”融合性不强

对策建议：

·制度方面：构建“顶天”“立地”的制度体系

·平台方面：搭建多层次广覆盖显特色的服务平台

·资源方面：创建重点突出充满活力的资源集聚区

政府回应：

松江将依托长三角G60科创走廊“金字招牌”，用好用活引进高端人才、企业领军人才的相关政策；加快高职等教育发展，提供更完善的配套体系；让教育、人才、产业等更为有效衔接，打造众人青睐的人才发展生态。

五、聚焦新城建设新目标，加快建成松江枢纽为核心的综合交通体系

钱子渊

问题：

·对外联接度与枢纽地位不相符

·区内联通不够顺畅

·项目推进落地制约因素多

对策建议：

·布局多元化对外通道

·建成高效化内部交通

·设立常态化协调机制

政府回应：

松江将加快建设松江枢纽，推动市域线嘉青松金线、东西联络线等重大交通干线规划落地，启动沪松快速道路建设等，完善内联外通的“四网融合”综合交通体系。

六、完善加梯全生命周期管理，不断提升市民生活品质

刘鸿翔

问题：

·居民意见难以统一

·资金压力仍然偏大

·加装周期相对较长

·后续管理不够健全

对策建议：

·加强党建引领，发挥自治作用

·拓宽筹措渠道，降低加梯成本

·强化部门联动，践行为民宗旨

·明确维保主体，界定责任内容

·厘清权利义务，预防矛盾纠纷

·推进数字赋能，强化安全保障

政府回应：

松江将广纳居民意愿，优化政策匹配，加大既有多层住宅加装电梯力度。

七、破解“卡脖子”难题，跑出生物医药产业创新发展“加速度”

董元田

问题：

·产业覆盖面较广，总体规模稳步增长

·重大项目密集落地，产业集群初步形成

·创新资源加速集聚，产业发展成果显著

·强化园区载体建设，助推产业高质量集聚

对策建议：

·完善顶层规划设计，强化政策支撑保障

·突出头部项目引领，促进产业集聚创新

·加强产业服务对接，全面提升发展能级

·重视人才引进培育，夯实产业发展基础

·强化多元战略协同，促进产业跨越式发展

政府回应：

松江将推动产业转型升级，做大做强“6+X”战略性新兴产业，围绕增强国家竞争力，符合市场发展规律、满足人民群众需要等方向进一步补链强链，推动产业政策更加精准。

八、多措并举建设重大研发平台，持续提升松江创新策源能力

王晶

问题：

·研发平台建设尚未有力支撑

·高校集聚优势尚未充分发挥

·平台运营机制尚未完全理顺

·成果转化体系尚未有效建立

·一流引才环境尚未真正形成

对策建议：

·聚焦核心战略，推动应用研究与基础研究并重发展

·聚焦高校院所科研优势，推动集成创新与原始创新并重发展

·聚焦多元资本参与研发平台建设，推动平台更具生机活力

·聚焦成果转移转化，推动从研发中心向研发、转化和扩散中心转变

·聚焦软实力提升，推动高端创新人才集聚松江

政府回应：

松江将依托G60脑智科创基地重大研发平台、加强与高校、科研院所合作联动，全力打造科技创新策源与高端产业引领的科创之城。

九、打好绿色发展底色，增添农业高质量发展成色

张慧英

问题：

·农业绿色发展的共识有待进一步增强

·农业绿色生产的保障机制仍有待健全

·农业绿色全产业链发展还存在短板

·农业绿色产品的公众辨识度和影响力仍有待提高

·农业绿色小众品类产品的引领示范、融合发展仍需拓展市场空间

对策建议：

·增强绿色品牌意识，体系化推动松江绿色农业品牌建设

·强化绿色生产导向，标准化规范和健全农业绿色发展的技术与政策

·延展农业产业链，产业化推进绿色农业融合发展

·培育绿色消费认知，多元化推动市场与品牌农业的有效对接

·强化区域统筹协调，协同化健全绿色农业产业发展保障机制

政府回应：

松江将进一步提升本地农产品的品牌显示度，强化农业科技创新，加快一二三产业融合发展。

十、提升广富林文化遗址影响力，打造新时代寻根圆梦的人文之城

黄颖

问题：

·功能定位不清晰

·文化内涵不丰富

·市场宣传不给力

·管理体制不完善

·文化互融不紧密

对策建议：

·明确定位，创新管理和监管体制机制

·深挖内涵，树立营销和服务品牌意识

·拓展外延，增强文化和商旅融合活力

政府回应：

广富林文化遗址正逐步探索更加有效的经营管理模式，下一步将围绕“根文化”丰富游园内容、提升游园体验，嵌入与“根文化”相关联的优质商业，进一步提升知名度和美誉度。

十一、补健身设施短板，建“处处可健身”高品质运动空间

顾俊峰

问题：

·整体规划布局不够合理

·社区设施建设参差不齐

·区级大型场馆仍然缺失

对策建议：

·进一步强化目标意识，优化并加快我区体育设施建设

·进一步坚持规划引领，努力匹配现代化松江新城功能

·进一步注重社区设施，不断推进体育“六百工程”建设

·进一步创新运营管理，有效解决健身场地设施供给不足

·进一步提升运动品质，积极推动健身与健康深度融合

·进一步落实安全责任，大力提升体育健身安全保障水平

政府回应：

松江将盘活现有体育资源，加强市场化建设和运营，补齐体育设施短板，建设高能级体育场所，满足群众多样化体育需求。

十二、让“养老”变“享老”

施佩丽

问题：

·思想认识有待进一步提高

·供需矛盾有待进一步协调

·服务质量和智慧养老有待进一步提升

对策建议：

·绘制“一张图”，在“增量”上下功夫

·联成“一张网”，在“增能”上下功夫

·形成“一盘棋”，在“增效”上下功夫

政府回应：

松江将完善居家养老、社区养老、机构养老三位一体养老模式，让老人老有所养、老有所依。

应邀出席会议的还有区委、区人大、区政府、区政协其他领导，区纪委监委、区法院、区检察院主要领导和区有关单位的行政主要领导。

【专题】上海松江政协六届一次会议

责任编辑：黎凡

未经许可，禁止转载