会议现场 徐钰洁 摄
“‘工业上楼’是打破工业横向发展局限、创新纵向推进的新路径。”9月27日下午,奉贤区政协主席陈勇章主持召开区政协六届十四次常委会议,会议围绕“推动工业上楼、打造智造空间”开展议政性专题协商。陈勇章强调,要以更宽视野谋划前瞻规划,着眼区域协调发展战略,把“工业上楼”与城市更新、新城建设、乡村振兴、产业集聚等有机结合、一体推进,推动城市工业经济“立体生长”。要以更大力度强化产业集聚,聚焦四大产业集群,加强招商联动,完善配套服务,切实做到“上下楼就是上下游”。要以更实举措把握上楼节奏,充分尊重企业意愿和市场规律,坚持实事求是、因地制宜、先行先试,加强政策引导,持续优化营商环境,确保“工业上楼”取得实效。陈勇章要求区政协委员要持续加强学习调研,深入学习领会习近平总书记关于发展新质生产力、新型工业化的重要论述,充分发挥自身专长和资源优势,深入开展调研,掌握了解政策,做到底数清、情况明;要持续高质量建言资政,准确把握“工业上楼”实施的关键点,在说得早、说得准上下功夫,积极支持、理性看待、持续作为,为区委区政府科学决策提供有见地、有价值的意见建议。
奉贤区政府副区长李嘉宁表示,将积极落实市有关工作部署,加强部门合作、区镇联动、政企协同,让更多“智造空间”项目能够早开工、早建设、早投用、早见效。
“工业上楼”,规划先行。区政协经济委主任张宏表示,要因地制宜、因需制宜,秉承安全实用、经济高效、集中建设的原则,系统化制定“工业上楼”政策指引,聚焦人工智能、数字经济、云计算等“硬科技”产业实施精准招商;提升产业能级,支持已有自用项目扩量增容,鼓励存量低效项目改造提升。
翁俊常委同样认为要率先规划,按照鼓励上楼、有条件上楼、不建议上楼三类对各类产业进行区分,结合安全风险评价体系进行分类引导;完善“工业上楼”物业运营主体的减灾能力体系建设,在准入管理、物业管理、设施配套与维护、科技支撑与信息化建设等方面加强建设。
“个性”“定制”,是委员们建言中的热词。陈沈融常委表示,要对上楼企业精准定位,注重产业楼上楼下链接、左邻右舍的链接,协同发展、资源共享;根据具体需要设置规划要求,根据个性化需求定制厂房,建设定位超前、设计新颖、功能齐全的新型工业综合体。
闵玮蓉常委建议,摸底统筹各类园区积累下来的土地空间、产业空间,改造成为“工业上楼”定制化空间,助力园区做精做特;坚持企业主导,充分考虑产业特点和企业需求,配套相应的政策和法规。
更多委员从产业布局和配套服务这两方面,提出了针对性的建议。
“要凸显四大产业集群引领,完善要素市场化配置,引导‘工业上楼’项目实现‘制造+服务’功能配置。”吴彩琴常委认为,应细化政策指引,便于企业充分了解;强化要素激励,推出具有我区特色的激励政策,提升市场主体参与度。
“要着眼长远发展,前瞻布局新兴产业和未来产业新赛道,推进产业升级。”江敏超表示,要做好精准服务,加大政策宣传,增强公众对政策的可预期度,促进政策的有效实施。
“空间、层高、负载这些要素,都要考虑进来。把握未来智能制造发展趋势,以信息流推动供应链、产业链上下游企业间的数据贯通、资源共享和业务协同。”黄庆元常委建议,做好“嵌入式”服务,提供优质高效公共服务。
郑高伟常委也认为,要强化政策支持,为入驻企业提供一站式、全链条服务;推动产业升级,引进和培育一批具有核心竞争力的龙头企业和“专精特新”企业,强化科技创新与人才支撑,持续培育新动能。
区政协副主席邵惠娟、姚朝晖、唐巍、卓雅、诸春梅等出席会议。
责任编辑:施丹璐
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