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上海发布新一轮汽车以旧换新实施细则,明确到2027年二手车交易平均车龄降低1年
张钰芸 /新民晚报
2024-07-10 18:39 
加速车辆淘汰更新、优化汽车市场结构,上海有了新举措。《上海市加快汽车更新消费行动方案(2024-2027年)》近日出台,发布上海新一轮汽车以旧换新的实施细则。同时明确,到2027年,本市二手车交易平均车龄降低1年。二手车交易量达到90万辆,较2023年增长50%;二手车出口量达到1.5万辆,较2023年增长一倍;报废汽车回收量达到5万辆,较2023年增加一倍。
“当下汽车消费已经从‘新增消费’进入到‘更新消费’的阶段。”市商务委副主任刘敏介绍,在更新消费阶段,消费者报废、转让旧车后购买新车的占比达30%,其中燃油车更新消费占比超过五成。从2020年开始,上海每年都推动汽车以旧换新政策,已取得一定成效,目前本市汽车消费结构中,新车和旧车基本达到1:1。
汽车产业涉及面广、产业链长、市场规模大,推动汽车消费对稳增长、促消费具有重要意义。有数据显示,到去年底,上海汽车保有量达到500多万辆,在社零指标中,汽车占比达16.5%。记者注意到,此次《行动方案》共提出9项任务措施,其中有两条涉及补贴政策。
市商务委市场处副处长朱冰心介绍,上海将按照国家实施汽车以旧换新的统一部署,2024年对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,并购买符合条件的新能源乘用车或燃油乘用车,给予一次性定额补贴。其中,对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的,补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。
同时,对符合条件的个人用户以旧换新购买国六b燃油小客车,给予个人用户一次性购车补贴。其中旧车排放标准为国四及以下的,补贴4000元;旧车排放标准为国五的,补贴2800元。对符合条件的个人用户以旧换新购买纯电动小客车,给予个人用户一次性10000元购车补贴。对既符合国家政策又符合本市政策的车主,支持同时申请享受相关补贴。
值得注意的是,《行动方案》中的9项任务措施中,除了面向消费者的优惠政策,还有促进行业发展的新流通模式,只有两端发力,才能促进二手车高效流通。
例如,上海鼓励开展“团体保值租赁”业务试点,支持汽车租赁企业联合整车生产企业、二手车经销企业、保险企业、二手车鉴定评估机构等,为汽车团体租赁设计2至3年租赁期的专属产品,涵盖汽车选型、定期租赁、保值更新等一揽子销售服务。还比如,上海将鼓励发展二手车经销业务,对在本市登记的二手车经销备案企业,当年度经销量达到3000辆以上的,给予不超过500万元奖励,“我们将每年对政策实施情况开展绩效评价,并研究修订新一轮政策。”
同时鼓励整车生产企业提供本厂新车生产、车辆销售和租赁、二手车整备等全链条一站式综合服务。支持汽车生产企业出台汽车收旧换新优惠措施,自营或与二手车经销企业合作开展汽车销售或租赁的收旧换新服务。在整车厂设立综合服务点,提供上牌、检测等服务。
在推进过程中,也将进一步健全二手车定价评估体系。引育国内外知名二手车鉴定评估机构,支持发布二手车价格评估标准和动态价格趋势信息。支持二手车鉴定评估机构与保险企业等合作,为整车厂提供新车型的保值率评估服务。培育和引进专业二手车拍卖平台,按照拍卖平台价格公信力评估情况,给予平台不超过500万元奖励。持续完善二手车价“公正估”“车况报告”等信息化服务。
刘敏表示,过去的汽车消费政策设计主要将目光聚焦于“从无到有”,而在转向更新消费的新阶段,就需要与时俱进的制度,相关政策要升级、行业发展要创新,为消费稳步增长打下基础。
责任编辑:张岩
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