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■ 提案工作是人民政协一项基础性、经常性、全局性工作。市政协通过数字赋能，构建数字提案系统，提高提案工作信息化、数字化、智能化水平，为委员运用提案履职提供更便利的渠道，为承办单位办好提案提供更高效的平台，为做好提案服务保障模式创新升级打造更坚实的基础，不断推动提案工作提质增效，高质量发展。
■ 讲述人：黄鸣（市政协常委、市政协提案委常务副主任）
市政协“数字提案系统”建设历时近20年，大致经历了三个阶段。
第一阶段：起步探索，自2002年到2007年十届五次会议。那个时期主要目标是实现办公自动化，提案系统设在市政协机关内网，重点解决提案目录储存和提案内容查询等功能设置及使用。
第二阶段：形成雏形，自2007年十届五次全会至2014年，“数字提案系统”从无到有。在这个阶段构建了现在真正意义上的提案系统主体框架，涵盖提案工作的关键工作流程和格式标准，使信息系统从机关内网移至互联网，从实现100%委员、政协参加单位网上提交提案，100%承办单位网上提案办理，到固化提案文本格式和提案答复文本格式，信息系统极大提高了效率，规范了工作，提升了质量，得到政协委员和承办单位广泛好评。
第三阶段：提升内涵，从2014年十二届二次会议期间起，对提案系统进行了功能延伸和扩展，全面落实全国政协“把协商贯穿于提案工作全过程”的要求，以应用需求为导向，以提高质量为目标，系统构建了以“两室”（委员提案工作室和提案委工作室）、“两台”（提案酝酿平台和办理协商平台）、“两库”（提案智库和文件资料库）为主体功能的初步智能化提案信息系统。其中，“两室”主要为委员履职提案工作、撰写提案提供一站式服务； “两台”为委员开展网上协商议政、与承办部门远程沟通提供便捷条件；“两室”重在为委员提供尽可能多的知情服务信息资料。
通过“数字提案系统”的建设，努力顺应新时代提案工作的新要求，在助力提高提案质量、办理质量和服务质量上发挥了难以替代的作用。技术上，实现了从“人工处理提案”到“智能处理提案”的跨越。效果上，通过提案提、办各方主体全方位参与所产生的海量数据交换和处理效能，极大地提高了工作效率，规范了工作程序，汇聚了信息资源。
我们深切体会到，建设“数字提案系统”，不是靠提案委单打独斗就能成功的，离不开市政协历任领导的关心帮助，离不开广大政协委员的理解支持，离不开市政协各个专委会、部门的通力合作，离不开全市各党政部门承办单位的全力配合。
对照新的要求，围绕进一步加强“数字提案系统”建设，我们还需做更多的工作。
要优化提案信息系统功能。按照市政协总体工作部署，完善移动端提案系统服务功能。通过PC端和移动端同步实现提案酝酿、撰写、提交、立案、办理、协商、反馈、评价等全流程信息化、数字化，进一步做强“在线提案办理”功能。在全会“在线咨询”和线上办理沟通探索的基础上，与有关部门加强协作，不断完善机制，进一步丰富办理协商工作形式。逐步构建更加通畅、更加便捷的提办双方沟通交流渠道。同时，结合“政协头条”“政协通”融合工作，做好移动端提案系统的迭代优化。
要进一步加强提案数据共享和深度利用。2002年市政协十届一次会议以来，提案文本均已数据化，形成了18000余件提案内容的数据库，应该充分挖掘利用提案数据，进一步发挥提案的智库作用。同时，还要积极联动有关部门实现人大代表建议和政协委员提案的数据互联互通，在此基础上，达到代表建议和政协提案办理工作“一网通查”。
要进一步构建可视化提案信息展示系统。加强提案数据分类整合，结合党委政府工作重点和委员社会关注热点，通过对年度提案内容文本语义分析，形成关键热词，呈现年度提案的关注重点，建立可视化的提案数据显示系统，更全面地展示政协提案工作的成效，不断扩大社会影响度。