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■ 市政协委员参与立法协商工作，是践行社会主义协商民主的重要体现和有益探索，是推进地方立法科学化、民主化的重要途径。2008年以来，围绕事关经济社会发展全局的立法项目，充分发挥政协委员主体作用、专家作用、“互联网+”信息化手段作用，建立完善统筹协调机制、联系协作机制、组织运行机制，推动形成多方参与、深入协商的生动局面。
2008年，上海市政协启动探索政协委员参与地方立法协商工作，以期为促进依法治市、加强制度供给贡献专业智慧。2009年9月，《中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》提出：“涉及人民群众切身利益的重要地方性法规（草案）以及其他重大问题，要在政协充分听取意见。”2010年1月，当时的市政府法制办与市政协社法委签署了《关于本市地方性法规（草案）在政协听取意见工作备忘录》；2013年5月，市人大常委会法工委与市政协社法委签署了《关于本市地方性法规（草案）听取市政协委员意见工作备忘录》；2014年3月，市人大内司委与市政协社法委签署了《关于在人大立法和监督调研中开展合作的工作备忘录》。这些备忘录的签署，推进了地方性法规议案（草案）在政协听取意见工作的常态化。
在市政协党组和主席会议领导下，市政协委员参与立法协商工作纳入了党组总体工作部署和重要议事日程，纳入了市政协年度协商计划；着力加强制度化、规范化、程序化建设，制定了《市政协委员参与立法协商工作规程》和《上海市政协委员参与立法协商专家组工作管理办法（试行）》，并每年制定《市政协委员参与立法协商工作方案》；建立了与市人大常委会法工委、市司法局的对口联系机制，形成了由市政协办公厅统筹协调、社会和法制委员会牵头实施、各专委会（指导组）具体承办的工作联动机制，并积极拓展参与立法协商的渠道与方式，探索推动参与立法协商工作向界别延伸、向基层政协延伸。
13年来，共参与近240件（次）立法项目协商工作，提出了很多建设性的意见建议，参与立法协商工作的科学性、规范性、实效性、影响力、品牌力不断提升，得到了立法部门、政府部门的高度评价。
2014年7月25日，上海市第十四届人大常委会第十四次会议通过《中国（上海）自由贸易试验区条例》，并于当年8月1日起施行。为助力制定好这份“自贸区基本法”，由市政协社法委牵头，通过网上征求意见、开展课题调研，并多次召开座谈会，组织政协委员积极参与立法协商，提出了厚达87页的意见建议。“《条例》修改过程中涉及40多个方面，其中不少与委员建言高度契合。”市政协社法委相关负责人说，“这无疑是政协委员参与立法协商的一个成功范例。”
2020年2月，市人大常委会法工委制定《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定（草案）》，需要征求政协委员的意见建议，市政协社法委充分运用网络议政远程协商的优势，克服疫情带来的困难，引导委员积极参与疫情防控相关立法协商工作，20多位政协委员积极响应，甚至在一天之内便提出104条意见建议，汇总整理后及时复函反馈，不少建言被采纳，为上海打赢疫情防控阻击战汇聚智慧力量。
为更充分发挥委员专业能力，2017年3月，正式成立了市政协委员参与立法协商专家组，并数度进行调整充实，不断优化专业结构。2020年，市政协委员参与立法协商工作开始探索以专委会为依托，发挥界别协商优势，结合界别专业特色，与界别工作衔接联动。此外，市政协社法委还积极探索完善市、区两级政协参与立法协商协同机制，选择重点，特别是民生项目与有关区政协对口专委会联合开展协同调研、联动协商等，促进参与立法协商工作与基层同向发力。
“我们将继续着力加强和完善市政协委员参与立法协商工作制度化、规范化、程序化建设，广泛凝聚各方智慧和力量，广泛凝聚社会立法共识，以进一步推动相关工作提质增效、高质量发展，助力提升地方立法质量。”市政协社法委相关负责人说。