图片均为：周菲摄
1月13日下午，区政协召开二届二十二次常委会议。区政协主席左燕，副主席黄玮、程霄玉、陈永亮、宋钰勤，秘书长俞明出席会议，区委常委、副区长陈卓夫应邀出席会议。
会议听取了分组讨论黄浦区人民政府工作报告、黄浦区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）的情况汇报，分组审议区政协常委会工作报告的情况汇报；审议了黄浦区政协二届五次会议增选区政协常委选举办法（草案）、增选区政协常委总监票人和监票人名单（草案）、增选区政协常委候选人名单（草案）；审议了黄浦区政协二届五次会议决议（草案），书面审议了黄浦区政协二届五次会议期间提案审查情况的报告（草案），审议通过了黄浦区政协2021年工作要点等。
陈卓夫听取了区政协委员分组讨论区政府工作报告、区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）的情况汇报，首先感谢政协委员对政府工作报告、“十四五”规划纲要高质量的讨论，以及给出的较高评价，更加坚定了贯彻落实好两份报告的信心和决心。其次，政协委员对政府工作报告和“十四五”规划纲要提出的意见建议，区政府将认真研究，尽最大可能地吸收，并修改到文件中去；对于一部分暂时无法修改的内容，也会经过评估，落实到相关牵头部门，在规划和工作计划的实施过程中进行借鉴；还有一部分内容，有关部门在编制空间规划和分条线的专项规划时，吸收采纳。再次，很多工作已经在紧锣密鼓地执行推进过程当中，希望大家一起来努力，为实现黄浦经济的开门红和社会事业的高质量起步作出贡献。
委员对政府工作报告

提出五方面13条意见和建议
在提升城区功能、服务新发展格局方面
1
主动融入和服务国家战略。
一是加快集聚长三角乃至全球的总部型、功能型机构等高端资源要素；
二是进一步扩大黄浦品牌在长三角的影响力，增强黄浦面向国际国内“两个扇面”的辐射力。
2

深入推动科创与金融有机结合。
一是以金融赋能加大黄浦科创企业的培育力度；
二是加快培育科创型上市公司；
三是持续加大金融监管力度；
四是进一步扶持和加强优势专业领域的国家及行业技术标准平台建设，增强行业技术话语权。
3

加快培育扩大内需体系。
一是把黄浦消费商圈进一步打造成引领国内精神、物质消费双结合的消费地，成为吸引消费者体验国潮商圈；
二是通过数字化技术手段、网格化运行管理和消费新场景应用，加快培育新行为和新需求，促进消费升级；
三是加大技师培养力度。
4

大力推动文旅融合深度发展。
一是加强顶层设计与规划引导，促进文化产业、旅游产业的完整产业链打造，为文化旅游融合发展奠定坚实基础；
二是紧抓建党100周年等关键节点，发挥黄浦深厚文化底蕴优势，加强红色文化、海派文化、江南文化的体验传扬；
三是注重文旅行业服务市场的培育打造。
在强化改革创新、

迸发区域新活力方面
5

全力打好招商安商稳商留商“组合拳”。
一是坚持保护、鼓励民营企业的大方向不动摇，看清区域发展的优势；
二是创新招商引资模式，明确牵头职责；
三是加强职能部门与街道的组织协调配合，明确基层招商工作要点。
6

营造一流营商环境。
一是优化服务、打响品牌；
二是更加注重总部企业的品牌建设；
三是建立健全黄浦区经济信息地图。
在打造品质生活、

谱写惠民新篇章方面
7

提升旧改征收工作科学性。
一是加大旧改规划全过程征集公众意见的参与度；
二是明确留改拆边界，探索多种保护和改造方式；
三是坚持上下联动，主动争取市级层面的大力支持。
8

深入推进教育、卫生、养老、体育等社会事业领域优质发展。
一是继续夯实“十三五”期间在优化公共服务方面的基础性成果；
二是持续加强教育综合改革和创新教育探索，开展互动式、体验式的创新课堂，丰富课外创新实践活动；
三是推进“瑞金-卢湾”和“九院-黄浦”两大医联体建设，深入构建区域康复三级网络；
四是探索在养老院引入康复团队，更加关注居家养老，以科技赋能养老；
五是进一步完善滨水健身休闲带建设，积极引进和培育符合黄浦特质的国际高水平品牌赛事落户滨江。
在坚持系统观念、

开创治理新局面方面

9

强化基层社会治理。
一是将“三美联动”建设作为改善民生的重要举措和抓手；
二是深化街道体制改革，完善职责、事项下沉街道准入管理机制；
三是加强社会组织管理；
四是科学规划垃圾分类投放、收运及处置“闭环”。
10

深化智慧城区建设。
一是理顺机制，继续深化“一网通办”“一网统管”两张网建设；
二是打造具有黄浦特色的智能化与绿色城区管理品牌；
三是通过商业楼宇办公空间的优化升级改造，增加社交活动空间和共享空间。
11

坚持常态化疫情防控。
一是系统总结上一年度疫情防控工作经验，做好抗击疫情充足预案；
二是将科技发展与城市治理进行有效结合，数字技术与公共服务需求进行深度融合。
在提升行政效能、

书写履职新答卷方面

12

加快数字化、服务型政府建设。
在打造“7*24小时不打烊”服务型政府上成为标杆，用数据智能技术推动经济数据化、生活数据化、治理数据化。
13

持续推进法治政府、法治社会建设。
积极探索“容错”机制与“柔性”执法，突出执法的事前预防和指引功能，体现黄浦的“活力、力度、温情”。
委员对“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）
提出五方面意见和建议
一是进一步加强对规划中各项指标项目的调查研究。
二是高度重视大变局的内涵和发展趋势研究,提升区域经济优势。
三是适应“双循环”新格局，做大做强消费性服务业。
一要从需求牵引供给，再以供给创造需求；
二要抓住疫情防控下消费“回流”机遇，推动服务消费向内容消费发展，以“全球首发、中国首展”，推动品质消费。
四是科学谋划全球节点城市中心城区的空间布局。
五是推动建立以人口变动为基础的社会事业资源配置利用体系，加大人才培养力度。
（原题为《常委会议|向政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五远景目标提出26条建言》）