上海市政协十三届三次会议17日上午举行第二次大会发言，澳门怡晖投资有限公司董事长，沪澳经济文化发展协会会长苏香玫委员作了题为《发挥两地比较优势 深化新时代沪澳合作》的发言。
发言中，苏香玫表示，近年来沪澳两地合作机制不断完善，合作领域不断拓宽。特别是2019年两地政府建立了“沪澳合作会议机制”，两地民间成立了沪澳经济文化发展协会，为深化上海和澳门的务实合作奠定了良好基础。苏香玫认为未来沪澳两地合作空间广阔，希望能进一步发挥上海与澳门各自的比较优势，聚焦科技、金融等领域，通过“沪澳合作会议机制”，积极发挥沪澳经济文化发展协会作用，共同谱写沪澳交流合作的新篇章。为此，苏香玫提出三点建议：
一、聚力社区建设，沪澳两地共同提升政府管理和社会治理水平
近年来上海运用科技手段探索符合自身特点和规律的社会治理新路，不断加强城市精细化管理和社会治理。澳门可学习上海智慧城市建设的经验，以大数据等信息化技术推进澳门特区政府管理和社会治理模式创新。同时澳门特区政府积极向社团购买公共服务的经验也值得上海参考。如澳门的街坊总会被称为“超级居委会”，特区政府向其购买公共服务，由街坊总会提供托儿所、中小学、家庭服务中心、业主委员会、社区服务中心、长者护理中心等全方位服务。2019年上半年，街坊总会服务总人次达137.8万，是澳门人口总数的两倍。通过这些工作，将居民的多数公共服务和小纠纷在社区里解决，维护了澳门社会的和谐稳定，服务了澳门同胞对美好生活的向往。
二、聚集科创资源，沪澳两地共同构建区域创新基地
新发展理念要求我们发挥创新对经济增长的引领作用。目前上海等长三角城市是内地经济发展最活跃、创新能力最强的地区之一。澳门在国家的大力支持下，依托四个国家重点实验室（中药质量研究国家重点实验室、模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室、智慧城市物联网国家重点实验室和月球与行星科学国家重点实验室），逐步融入了国家创新体系。上海和澳门可发挥各自创新资源优势，共同构建区域创新共同体，包括不断完善内地与澳门科研联合资助机制，深化上海与澳门科研合作；优化澳门国家重点实验室等科研基地布局，推进两地科技创新平台建设；完善两地青年科研人员交流合作机制，共同举办创新创业活动，促进两地科技人才培养等，形成一批原创性科研成果，突破一批卡脖子的关键技术，为国家和澳门经济高质量发展做出贡献。
三、聚焦特色金融，推动经济持续健康发展
目前澳门特色金融等新兴多元产业方兴未艾，特别是《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”，澳门社会给予很高期盼。上海金融市场发达，法律相对完善、人才资源丰富，今后双方可以加强金融领域的合作，研究支持澳门建设人民币计价结算的证券市场，使澳门成为重要的离岸人民币交易中心，并加强沪澳两地交易市场的互联互通，在助力人民币国际化的同时，助力澳门经济适度多元可持续发展。